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今年全年新增減稅降費規(guī)模預計超過7000億元

來源:光明日報    2021-08-06 10:53:36

今年,我國實施了一系列減稅降費政策。7月30日,財政部部長劉昆在國新辦新聞發(fā)布會上表示,今年全年新增減稅降費規(guī)模預計超過7000億元。隨著半年報陸續(xù)披露,減稅降費紅利已經(jīng)在部分上市公司的業(yè)績中得到體現(xiàn)。

“目前,減稅降費政策總體符合實施進度,市場預期和效果明顯。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對記者表示,在全社會稅費負擔普遍下降的基礎(chǔ)上,制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶受益最大,充分反映了積極財政政策優(yōu)先支持制造業(yè)發(fā)展和保市場主體的政策效應。

據(jù)記者梳理,今年實施的減稅降費政策分為四大類,一是制度性減稅政策,包括繼續(xù)實施降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅等;二是分類調(diào)整階段性的減稅降費政策,延長疫情期間出臺的小規(guī)模納稅人減征增值稅等政策執(zhí)行期限;三是新出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%,并且允許企業(yè)按半年享受加計扣除政策;四是繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率等降費措施。

近期,部分地方公布了減稅降費“成績單”。湖南省稅務局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,湖南省新增減稅降費75.46億元。其中,制造業(yè)直接受益的新增減稅降費11.35億元,占比15%;制造業(yè)間接受益的生產(chǎn)性服務行業(yè),新增減稅降費9.7億元,占比12.9%。全省20余萬戶個體工商戶享受復工復業(yè)稅收優(yōu)惠政策,新增減稅近25億元;7萬余戶小微企業(yè)享受企業(yè)所得稅再減半優(yōu)惠,減免企業(yè)所得稅2.53億元;3萬余戶個體工商戶享受經(jīng)營所得減半征收,減免個人所得稅0.93億元。江西省財政廳數(shù)據(jù)顯示,全面落實助企紓困政策,前5個月江西省新增減稅降費48.6億元。

減稅降費也已經(jīng)惠及部分上市公司。東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示,截至8月4日記者發(fā)稿,已披露半年報的204家上市公司上半年支付各項稅費合計635.94億元,占其營業(yè)收入的比重為8.46%,較去年同期下降0.62個百分點。其中,154家制造業(yè)公司支付各項稅費合計452億元,占營業(yè)收入的比重為11.18%,較去年同期下降0.55個百分點。

數(shù)據(jù)顯示,上述204家公司中,有169家公司上半年歸屬于母公司股東的凈利潤實現(xiàn)同比正增長,其中,有108家公司凈利潤同比增長超50%。

巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對記者表示,從半年報來看,受益于經(jīng)濟持續(xù)復蘇以及減稅降費政策落實,上市公司業(yè)績普遍回升,且多數(shù)企業(yè)業(yè)績恢復強勁。此前在結(jié)構(gòu)性減稅政策中,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%,使得制造業(yè)及相關(guān)環(huán)節(jié)費用減少,上市公司受益良多。

張依群認為,今年上市公司的減稅降費獲得感通過半年報得到明顯體現(xiàn),上市公司盈利穩(wěn)步提高,絕大多數(shù)公司已經(jīng)恢復甚至超過疫情前水平,制造業(yè)企業(yè)效益增長明顯,特別是符合國家政策和具有技術(shù)、市場優(yōu)勢的上市公司成長迅速。

展望下半年,張依群表示,未來減稅降費的關(guān)鍵在于切實保證現(xiàn)有政策全面落地實施,應加強政策效果評估,使稅費減免的普惠效應和針對效應形成共振,達到“重點行業(yè)有突破、基礎(chǔ)行業(yè)有創(chuàng)新、民生行業(yè)有保障”的政策效果。同時,要充分調(diào)動和發(fā)揮人才在企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的積極作用,將減稅降費政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略緊密結(jié)合,進一步增強減稅降費政策的精準性和實效性,從而推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

郭一鳴表示,未來的減稅降費政策應該更加注重結(jié)構(gòu)性,在宏觀經(jīng)濟和企業(yè)盈利逐步恢復的情況下,如何更加有效的發(fā)揮財政的作用是未來工作的重中之重。比如,減稅降費應該尋找更加精準的發(fā)力點,提升政策效能,精準惠及企業(yè)。(包興安)

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