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浙江:優(yōu)勢(shì)資源“嫁接”貧困山區(qū) 扶貧資金和項(xiàng)目這樣精準(zhǔn)落地

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    2019-05-31 10:12:09

翻過一道道崎嶇山嶺,貴州省20個(gè)極貧鄉(xiāng)之一的貞豐縣魯容鄉(xiāng),就藏在大山的褶皺里。“你看這百香果,可是咱的脫貧希望啊!”貧困戶羅照文激動(dòng)地說。得益于浙江省寧波市的560萬元幫扶資金,百香果科技示范園建起來了,專家進(jìn)村提供技術(shù)保障,龍頭企業(yè)提供保底收購,山里人掙上了放心錢,貧困戶年增收2萬多元。

“高質(zhì)量完成對(duì)口幫扶任務(wù),是我們義不容辭的政治責(zé)任。”寧波市委書記鄭柵潔說。從西南的苗嶺侗寨到東北的白山黑水,寧波向結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)送資金、送技術(shù)、送理念,推動(dòng)貧困山區(qū)穩(wěn)定脫貧,交出一份亮麗成績(jī)單:兩年多時(shí)間累計(jì)投入12.8億元,今年將繼續(xù)推進(jìn)220個(gè)援建項(xiàng)目,讓貧瘠土地長(zhǎng)出更多新產(chǎn)業(yè)。

“輸血”變“造血”,讓好項(xiàng)目落地生根

脫貧攻堅(jiān),成敗在精準(zhǔn),選好項(xiàng)目是關(guān)鍵一步。

“一只兔油鹽醋,十只兔新衣褲,百只兔娶媳婦,千只兔進(jìn)城住。”在貴州省黔西南布依族苗族自治州普安縣農(nóng)村,這首新順口溜流行起來,其背后,是一個(gè)“東兔西移”的新產(chǎn)業(yè)。

普安山高坡陡、山多地少,對(duì)口幫扶怎么扶?掛職干部進(jìn)村,一次次調(diào)研,想對(duì)策、補(bǔ)短板。調(diào)研發(fā)現(xiàn),普安農(nóng)村自然條件適合養(yǎng)兔,而寧波市鎮(zhèn)海區(qū)有長(zhǎng)毛兔技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接,251只“浙系長(zhǎng)毛兔”搭專機(jī)來到普安,從養(yǎng)殖到加工、銷售,打造一條全產(chǎn)業(yè)鏈。

藍(lán)頂白墻、整齊劃一,南湖街道的長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖基地坐落在半山腰。養(yǎng)兔子4個(gè)月,貧困戶蔣加琴就掙到第一筆錢:“政府給了100只種兔起步,現(xiàn)在已經(jīng)有300只小兔了!”她對(duì)今后生活充滿信心:“兔子73天就能剪毛,一年剪5次,優(yōu)質(zhì)兔毛每公斤能賣180元,一年賺3萬元沒問題。”

從試驗(yàn)到示范,再到全面推廣,長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)在普安越來越“服水土”。如今,全縣建起39個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)農(nóng)戶765戶,其中貧困戶541戶。總投資10億元的長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)園落地,項(xiàng)目建成將帶動(dòng)5000戶農(nóng)民增收。長(zhǎng)毛兔項(xiàng)目被列為全國20個(gè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)典案例之一。

在吉林省延邊朝鮮族自治州,“中國黑木耳之鄉(xiāng)”汪清縣也迎來新項(xiàng)目。寧波投入4952萬元資金,扶持14個(gè)黑木耳項(xiàng)目。雞冠鄉(xiāng)黨委書記沈常闊長(zhǎng)舒口氣:“一個(gè)菌包廠,帶動(dòng)511戶貧困戶,脫貧有底氣了!”

“你看,新建的吊袋木耳,菌包能吊起來培養(yǎng),品質(zhì)、產(chǎn)量大幅提升?,F(xiàn)在訂單接不完,已經(jīng)排到了明年。”汪清縣百益生物科技公司總經(jīng)理王國光,豎起大拇指說:“對(duì)口幫扶不僅帶來資金,更帶來新技術(shù)、新理念,真是脫貧‘及時(shí)雨’!”

有的貧困山區(qū)條件差,好項(xiàng)目難落地,怎么辦?寧波的辦法是“飛地扶貧”:將扶貧項(xiàng)目投向發(fā)展前景好的地區(qū),收益流進(jìn)貧困戶口袋。

貴州省興仁縣有6個(gè)偏遠(yuǎn)深度貧困村,土地貧瘠。慈溪市實(shí)施“飛地扶貧”,將250萬元幫扶資金入股當(dāng)?shù)丶t心獼猴桃園區(qū),每年按比例給深度貧困村的貧困戶分紅。興仁縣扶貧辦副主任黃國軍算了一筆賬:項(xiàng)目投產(chǎn)后,能吸納35戶貧困戶就業(yè),每戶年增收3200元;每年項(xiàng)目分紅12.5萬元,還能帶動(dòng)附近102戶貧困戶增收,每戶每年可增加收入1.5萬元以上。

“你有良田,我有市場(chǎng)”,新模式打通產(chǎn)業(yè)鏈

“掃一掃,認(rèn)籌‘共享稻田’啦!”在寧波,不少市民喜歡上這個(gè)新時(shí)尚。

去年10月,吉林省和龍市光東村第一書記玄杰到寧波市鄞州區(qū)吆喝“共享稻田”計(jì)劃,將村里的2500多畝稻田,劃分成100平方米左右的地塊,請(qǐng)城里人認(rèn)領(lǐng)田里產(chǎn)出的大米。短短三天半時(shí)間,250塊稻田被認(rèn)領(lǐng)一空,銷售額達(dá)240萬元。一個(gè)月后,第二批1000畝“共享稻田”又被“搶空”,銷路一下子打開了。

去年11月,寧波舉行了2018中國(寧波)食品博覽會(huì)。會(huì)上最顯眼的就是延邊州、黔西南州的農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),大米、人參制品、土紅米、食用菌……今年將打造“民俗風(fēng)情一條街”,把更多的農(nóng)特產(chǎn)品、旅游資源等帶到寧波。“每周末都會(huì)來采購,普安土紅米、安龍小黃牛肉、延邊有機(jī)粉絲,都是我家餐桌上的家常菜!”寧波市民蔣建敏笑著說。

扶貧產(chǎn)業(yè)要有生命力,需做深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。去年以來,寧波組織500多家企業(yè)赴兩州投資考察,探索全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,推動(dòng)“黔貨出山”和“北糧南運(yùn)”,黔西南州和延邊州有16個(gè)縣市在寧波開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售直營(yíng)店。

產(chǎn)業(yè)合作除了農(nóng)業(yè),還涉及裝備制造業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域:琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至寧波舟山港航線開通,寧波將在黔西南州建設(shè)茶葉交易市場(chǎng),預(yù)計(jì)年銷售額達(dá)5000萬元……新增產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目43個(gè),實(shí)際到位投資39.06億元,帶動(dòng)6916名貧困人口脫貧。

扶志扶智拔“窮根”,留下支“永不撤離”的幫扶隊(duì)

對(duì)口幫扶,人才是關(guān)鍵,扶貧戰(zhàn)線上的“寧波鐵軍”,有很多溫暖故事。

“你怎么回來了?快點(diǎn)回去!”看著從2000多公里外的貴州山區(qū)匆匆趕回的丈夫,江北區(qū)育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校老師馮敏玲從病床上吃力地?fù)纹鹕碜樱谝痪湓捑妥屔磉叺娜硕紳窳搜劬Α?/p>

丈夫陶碧峰在黔西南州冊(cè)亨縣醫(yī)療扶貧,馮敏玲用柔弱的肩膀扛起一個(gè)家的重?fù)?dān)。哪怕這次出了意外事故,她還是催促丈夫:“家里有我,不用擔(dān)心!”

寧波市第十五中學(xué)辦公室主任李駿到黔西南州貞豐縣第一中學(xué)掛職,他深情地寫道:“教育公平需要時(shí)間,但是孩子們沒有時(shí)間,他們不能‘等’,為了他們的未來,我們這些幫扶教師正努力著。”

一年來,寧波選派東西部扶貧協(xié)作掛職干部43名、專業(yè)技術(shù)人才443名。他們?nèi)硇耐度氘?dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作一線,走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下村寨、看農(nóng)戶,受到歡迎。因?yàn)楣ぷ鞒錾瑢幉ò昌垘头龉ぷ鹘M獲得中國紅十字會(huì)授予的“中國紅十字奉獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。

扶貧扶智,對(duì)口協(xié)作幫扶不僅要形成產(chǎn)業(yè),還要留下一支有真本事的隊(duì)伍。一年來,寧波選派支教、支醫(yī)、支農(nóng)等各類專技人才,激發(fā)當(dāng)?shù)貎?nèi)生動(dòng)力。目前,寧波87家醫(yī)院、130所學(xué)校、116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、121個(gè)村與兩州結(jié)對(duì)。

扶貧路上,全社會(huì)參與成了最大的底氣。愛心捐款長(zhǎng)年不斷;每逢暑假,黔西南州的少年兒童都會(huì)來寧波看海;1.2億元物資和資金的愛心捐贈(zèng),90%以上來自民營(yíng)企業(yè)。去年夏天的延邊州校企合作論壇暨寧波·延邊勞務(wù)合作專場(chǎng)招聘會(huì)上,寧波企業(yè)爭(zhēng)相送出大禮包:寧波思瑪特人力資源公司負(fù)責(zé)人投資百萬元,幫助學(xué)校培養(yǎng)定向輸送技術(shù)人員。值得一提的是,杉杉集團(tuán)投資20億元在延邊州建立新能源汽車制造項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入48億元。

黔西南州委書記劉文新這樣評(píng)價(jià):“寧波的幫扶資金投入前所未有,干部人才選派力度前所未有,幫扶隊(duì)工作推進(jìn)成效前所未有。”

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