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鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù) 將助力各地推動進(jìn)程

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2019-01-04 09:32:47

中國社會科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所日前發(fā)布了鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)，用以測度、評價(jià)各地鄉(xiāng)村振興水平、實(shí)現(xiàn)程度、進(jìn)展以及存在的主要問題。專家分析認(rèn)為，指數(shù)的發(fā)布將有效助力各地推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張海鵬說，此次發(fā)布的鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)是以“到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”為目標(biāo)值，從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5個(gè)方面，由5個(gè)一級指標(biāo)、14個(gè)二級指標(biāo)、34個(gè)三級指標(biāo)等構(gòu)成，從而逐步探索形成具有普遍意義的鄉(xiāng)村振興評價(jià)體系。

如產(chǎn)業(yè)興旺包括了農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合等3個(gè)二級指標(biāo)，其中又包含了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、糧食生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)用水效率、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)等8個(gè)三級指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)表示，從總體上看，這一評價(jià)體系在指標(biāo)的選取上兼顧了科學(xué)性和樣本的代表性，體現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字要求，使得各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程可測度、可監(jiān)測、可評估。

“鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)的發(fā)布不僅契合中央對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，也能滿足地方將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地做實(shí)的需求，對于全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。”宋洪遠(yuǎn)說，這有助于了解各地鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平與差距，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策提供了參考，并將有助于及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供參考。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長趙長保認(rèn)為，這一指標(biāo)體系對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有開創(chuàng)性意義，為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)評估提供了新的可借鑒的視角。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地和全國“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的發(fā)源地，湖州成為首個(gè)鄉(xiāng)村振興指數(shù)評估的樣本。

近年來，湖州發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化發(fā)展，以全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走出了一條以“美麗鄉(xiāng)村”為品牌特色的新農(nóng)村建設(shè)道路。

根據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)對湖州市鄉(xiāng)村振興狀況進(jìn)行評價(jià)的結(jié)果顯示，湖州市鄉(xiāng)村振興總體發(fā)展水平較高，已經(jīng)接近基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興五大方面均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展達(dá)到相對較高水平;按目前情況，預(yù)計(jì)湖州市將于2023年總體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，將于2030年全面基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

但與此同時(shí)，指數(shù)評價(jià)結(jié)果也顯示，要加快提前全面基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，湖州市還需要采取有效措施，在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等方面加大發(fā)展力度。

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