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今年上半年以來(lái)，承德切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確研判形勢(shì)、深入研究工作、主動(dòng)加壓奮進(jìn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

上項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)

22棟牛舍在草原上一字排開(kāi)，蔚為壯觀，氣勢(shì)非凡——走進(jìn)樸誠(chéng)牧業(yè)承德有限公司萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目基地，工作人員正開(kāi)著TMR飼喂車(chē)，利用飼料電動(dòng)投料機(jī)為奶牛精準(zhǔn)投放飼草料。

該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人恩和巴圖一邊帶著筆者參觀牛舍，一邊說(shuō)：“牛舍已經(jīng)完成了建設(shè)，現(xiàn)在在建的是萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目配套設(shè)施，預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成。”

該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于豐寧滿族自治縣壩上的魚(yú)兒山鎮(zhèn)，投資超過(guò)5億元人民幣，建設(shè)一座養(yǎng)殖規(guī)模超過(guò)1.2萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)，是承德市重點(diǎn)項(xiàng)目。

魚(yú)兒山地處北緯41°，是黃金奶源帶。牧場(chǎng)建成后，原奶年產(chǎn)可達(dá)8萬(wàn)余噸，將為100多公里之外的樸誠(chéng)乳業(yè)豐寧陽(yáng)光工廠提供源源不斷的新鮮奶源，實(shí)現(xiàn)乳制品從生產(chǎn)到加工的產(chǎn)業(yè)鏈條。

隨著項(xiàng)目落地，創(chuàng)造超過(guò)200個(gè)就業(yè)崗位，吸引了畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、企業(yè)管理等方面專(zhuān)業(yè)人才，人均年創(chuàng)收6萬(wàn)元以上。另外，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米青貯及其他飼草料超過(guò)2000萬(wàn)平方米，增加種植戶收入5000萬(wàn)元，為農(nóng)民增收提供了保障。

“黃金奶源帶”帶來(lái)的好日子，是承德今年以來(lái)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，承德全力攻堅(jiān)克難，奮力沖刺各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐個(gè)部門(mén)、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)企業(yè)深入分析研判，加強(qiáng)清單化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化管理調(diào)度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是強(qiáng)市重器、經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。精準(zhǔn)保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，重點(diǎn)做好疫情防控形勢(shì)下企業(yè)正常生產(chǎn)準(zhǔn)備、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通工作;精準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，突出項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)列、考評(píng)，著力加快項(xiàng)目建設(shè);精準(zhǔn)深化市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，進(jìn)一步實(shí)化領(lǐng)導(dǎo)包扶機(jī)制，壓實(shí)牽頭部門(mén)責(zé)任，完善市縣工信系統(tǒng)“百企直通機(jī)制”，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題……承德結(jié)合自身實(shí)際，緊緊圍繞保運(yùn)行、擴(kuò)增量、強(qiáng)服務(wù)，“八措并舉”著力穩(wěn)定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

同時(shí)，該市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)力抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，圍繞全年重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全面實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效”行動(dòng)，大力實(shí)施“5256”工程，研究出臺(tái)“1+6+N”配套工作體系，聚焦項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，強(qiáng)化項(xiàng)目會(huì)診會(huì)商，抓調(diào)度、建機(jī)制、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至5月底，計(jì)劃開(kāi)復(fù)工省重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，已全部開(kāi)復(fù)工，完成投資38.27億元，占年計(jì)劃45.8%，居全省第二，目前已爭(zhēng)列省重點(diǎn)前期項(xiàng)目15個(gè);計(jì)劃開(kāi)復(fù)工市重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)，已開(kāi)復(fù)工118個(gè)，開(kāi)復(fù)工率98.3%，完成投資131.5億元，占年計(jì)劃67.8%，居全省第一。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步實(shí)施。創(chuàng)新推行“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，集中攻堅(jiān)12個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，制作《承德市產(chǎn)業(yè)地圖》，篩選推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目134個(gè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目176個(gè)。2021年獲批的風(fēng)電光伏項(xiàng)目加快推進(jìn)，計(jì)劃4月份開(kāi)工的14個(gè)保障性并網(wǎng)類(lèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目因受耕地政策影響，已開(kāi)工9個(gè);保障性規(guī)劃類(lèi)及市場(chǎng)化項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。1—5月份，清潔能源發(fā)電量83.53億千瓦時(shí)，占全市電力總裝機(jī)和總發(fā)電量的83%和71.66%。

穩(wěn)就業(yè)，千方百計(jì)幫重點(diǎn)群體就業(yè)

聯(lián)系導(dǎo)游、預(yù)訂門(mén)票……隨著旅游旺季的到來(lái)，承德人人國(guó)際旅行社有限公司負(fù)責(zé)人劉濤十分忙碌。

劉濤畢業(yè)于河北旅游職業(yè)學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)。2021年，他入駐了承德大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在園區(qū)的幫扶下注冊(cè)了公司，走上了創(chuàng)業(yè)之路。

“園區(qū)提供了免費(fèi)辦公場(chǎng)地和免除水電暖費(fèi)等優(yōu)惠政策，為我們初期創(chuàng)業(yè)者免除了后顧之憂。”劉濤說(shuō)，園區(qū)工作人員經(jīng)常入企宣傳政策給予幫助鼓勵(lì)，讓他們有信心把創(chuàng)業(yè)路走得更遠(yuǎn)。

有了園區(qū)的幫助和政策加持，短短一年多時(shí)間，劉濤組建了團(tuán)隊(duì)，不僅實(shí)現(xiàn)了盈利，還帶動(dòng)了40多名社會(huì)人員就業(yè)。

就業(yè)，一頭是家庭，一頭連經(jīng)濟(jì)，是最大的民生工程，更是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。今年以來(lái)，承德市相繼出臺(tái)各類(lèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策，多方位開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，進(jìn)一步筑牢“民生之本”。

把高校畢業(yè)生作為重中之重，承德開(kāi)展了“局科長(zhǎng)”進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘等系列活動(dòng)，推送崗位2.02萬(wàn)余個(gè)，為1342名困難家庭畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼268.4萬(wàn)元;……承德市人社局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的工作要求，千方百計(jì)幫重點(diǎn)群體促就業(yè)。

搭平臺(tái)打品牌擴(kuò)就業(yè)。積極打造“承才金街”就業(yè)平臺(tái)，建設(shè)線上線下公共就業(yè)平臺(tái)，開(kāi)展“直播帶崗”“局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”等線上招聘活動(dòng)162場(chǎng)，發(fā)布就業(yè)崗位8.01萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意愿1874人。組織“承就你”LOGO設(shè)計(jì)征集和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)2.2萬(wàn)人次。組織各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，全市創(chuàng)業(yè)孵化基地19家，入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1243個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2849人。

同時(shí)，鞏固拓展“熱河嫂”“承德禮儀服務(wù)”等五大特色勞務(wù)品牌影響，探索勞務(wù)品牌共建機(jī)制，與高校、企業(yè)合作，培育“承德3D打印操作員”“山莊無(wú)人機(jī)飛手”等新品牌。今年前6個(gè)月，全市勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)6.9萬(wàn)人。

促消費(fèi)，“煙火氣”持續(xù)升騰

市民朱先生舒心又愜意。

“搶到了政府3000元的補(bǔ)貼消費(fèi)券，還有購(gòu)置稅減半的政策，各項(xiàng)補(bǔ)貼加起來(lái)，節(jié)省了1萬(wàn)多元，一下子就減輕了購(gòu)車(chē)的負(fù)擔(dān)。”買(mǎi)到心儀的轎車(chē)，朱先生高興地告訴筆者。

朱先生搶到的3000元補(bǔ)貼消費(fèi)券，來(lái)自承德市人民政府主辦的“全承鉅惠”促消費(fèi)系列活動(dòng)。

為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，承德于今年6月18—30日期間，重磅推出“全承鉅惠”促消費(fèi)系列活動(dòng)。

這是該市首次整合全市各類(lèi)資源，以“政府補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持”方式，第一期籌集資金5500萬(wàn)元，在全市范圍內(nèi)投放同等金額惠民消費(fèi)券，共分商旅文體消費(fèi)券和汽車(chē)消費(fèi)券兩類(lèi)。

線上“搶搶搶”，線下“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”。今年以來(lái)，為積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊，該市深入挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，大力開(kāi)展春季消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，組織了汽車(chē)展銷(xiāo)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、消費(fèi)券發(fā)放等系列活動(dòng)，有效拉動(dòng)了居民消費(fèi)需求，消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放。5月份以來(lái)，保供企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店在做好疫情防控的基礎(chǔ)上繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，關(guān)門(mén)不關(guān)店，在有力保障人民需要的同時(shí)，最大限度減弱對(duì)消費(fèi)的影響。1—5月份，全市物價(jià)水平總體保持穩(wěn)定，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.4%。

隨著疫情逐漸平穩(wěn)，加之暑期來(lái)臨，該市各重點(diǎn)項(xiàng)目不斷豐富業(yè)態(tài)，改善經(jīng)營(yíng)水平，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，結(jié)合本地特色資源，以休閑夜游聚人氣，刺激文旅消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展、夜消費(fèi)繁榮，提升城市活力。同時(shí)，該市支持鼓勵(lì)城市沿街各大商場(chǎng)、超市、書(shū)店、圖書(shū)館、劇場(chǎng)、影院等服務(wù)業(yè)及有條件的景區(qū)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，參與到發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)中來(lái)，讓城市亮起來(lái)，讓游客留下來(lái)，讓市民樂(lè)起來(lái)，讓消費(fèi)火起來(lái)。

眼下，避暑山莊荷花亭亭玉立，含苞待放，游客暢游其間，心曠神怡。

文旅產(chǎn)業(yè)是承德的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，承德市進(jìn)一步整合文化旅游資源，攜手市內(nèi)重點(diǎn)文旅企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展文化旅游惠民系列活動(dòng)，涵蓋了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”全要素，包括了門(mén)票打折、文創(chuàng)消費(fèi)、餐飲住宿優(yōu)惠等方面。

隨著該市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”一攬子政策措施出臺(tái)和“承德人游承德”承德市文化旅游消費(fèi)季、文化旅游促銷(xiāo)活動(dòng)啟動(dòng)，旅游市場(chǎng)正慢慢走出疫情帶來(lái)的陰霾，逐步回暖升溫。(尉遲國(guó)利)

關(guān)鍵詞： 保運(yùn)行擴(kuò)增量強(qiáng)服務(wù) 穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán) 重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步實(shí)施