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我國地下水污染防治時間表發(fā)布

來源：法制日報 2019-04-02 10:42:49

4月1日,由生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住建部、水利部以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部五部共同制定的《地下水污染防治實施方案》對外發(fā)布?！斗桨浮穼ξ覈叵滤廴痉乐谓o出了明確的時間表和路線圖,提出到2020年,初步建立地下水污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;全國地下水質(zhì)量極差比例控制在15%左右。

2018年6月發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報》透露,5100個地下水質(zhì)監(jiān)測點位中,優(yōu)良級、良好級、較好級、較差級和極差級點位分別占8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%。根據(jù)這一數(shù)據(jù),地下水質(zhì)較差和極差級占比達(dá)到66.6%。更重要的是,我國還有相當(dāng)數(shù)量的地區(qū)仍以地下水為飲用水源。因此,地下水污染防治刻不容緩。

就地下水污染防治的時間要求,《方案》提出,到2020年,初步建立地下水污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、全國地下水環(huán)境監(jiān)測體系;全國地下水質(zhì)量極差比例控制在15%左右;典型地下水污染源得到初步監(jiān)控,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制。到2025年,建立地下水污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、全國地下水環(huán)境監(jiān)測體系;地級及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為85%左右;典型地下水污染源得到有效監(jiān)控,地下水污染加劇趨勢得到有效遏制。到2035年,力爭全國地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。

建立健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是《方案》內(nèi)容中的一個重要方面。為此,《方案》提出,2020年年底前,制定《全國地下水污染防治規(guī)劃(2021-2025年)》,細(xì)化落實《水污染防治法》《土壤污染防治法》的要求,落實地下水污染防治主體責(zé)任,實現(xiàn)地下水污染防治全面監(jiān)管,京津冀、長江經(jīng)濟帶等重點地區(qū)地下水水質(zhì)有所改善。

《方案》要求,2019年年底前,試點省(區(qū)、市)完成地下水污染防治分區(qū)劃分。2020年,各省(區(qū)、市)全面開展地下水污染分區(qū)防治,實施地下水污染源分類監(jiān)管。針對存在人為污染的地下水,開展詳細(xì)調(diào)查,評估其污染趨勢和健康風(fēng)險,若風(fēng)險不可接受,應(yīng)開展地下水污染修復(fù)(防控)工作。2020年年底前,各省(區(qū)、市)對高風(fēng)險的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等區(qū)域開展必要的防滲處理。

“2019年6月底前,出臺地下水污染場地清單公布辦法。”《方案》提出,2019年年底前,京津冀等區(qū)域地方人民政府公布環(huán)境風(fēng)險大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單,開展修復(fù)試點。

《方案》說,生態(tài)環(huán)境部對地下水污染防治統(tǒng)一監(jiān)督,有關(guān)部門加強地下水污染防治信息共享、定期會商、評估指導(dǎo),形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局。同時,生態(tài)環(huán)境部將地下水污染防治目標(biāo)完成及責(zé)任落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,對承擔(dān)地下水污染防治職責(zé)的有關(guān)地方進(jìn)行督察,確保如期完成地下水污染防治各項任務(wù)。(記者郄建榮)

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