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“政務(wù)服務(wù)中心‘一窗受理、一次辦成、全程幫辦’政務(wù)服務(wù)模式為我們企業(yè)既節(jié)省了辦事時(shí)間，又節(jié)省了辦事成本，實(shí)在太方便了，我為這樣的服務(wù)點(diǎn)贊?！鄙轿髀窐蚍康禺a(chǎn)呂梁分公司副總經(jīng)理?xiàng)钍I(yè)滿意地說。

日前，山西路橋房地產(chǎn)呂梁分公司負(fù)責(zé)的離石區(qū)麗水苑小區(qū)項(xiàng)目需要辦理預(yù)售許可證，該企業(yè)辦理人楊圣業(yè)拿著準(zhǔn)備好的申報(bào)材料來到市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程?？梢赞k理商品房預(yù)售許可證，意味著建筑主體工程已經(jīng)完成三分之一以上。項(xiàng)目之所以能在短短時(shí)間進(jìn)度飛速，得益于審批流程的簡(jiǎn)化和“全代辦”服務(wù)?！拔覀冺?xiàng)目開工時(shí)，急需辦理施工許可證，因?yàn)橥七t一天就會(huì)產(chǎn)生一天的成本。為了不耽誤開工建設(shè)，市政務(wù)服務(wù)中心幫助我們企業(yè)核實(shí)項(xiàng)目備案立項(xiàng)、申請(qǐng)用地審批等相關(guān)流程，對(duì)申報(bào)材料逐一審核，5個(gè)工作日就取得了《建筑工程施工許可證》，確保企業(yè)順利開工建設(shè)?！睏钍I(yè)感慨道，施工許可證在別的地方辦理，最少得20個(gè)工作日，項(xiàng)目手續(xù)審批節(jié)約了原來的三分之二的時(shí)間。

來到市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口，楊圣業(yè)遞交了申報(bào)材料，并和窗口工作人員簽訂了“全代辦”委托協(xié)議，在符合審批要求的前提下，由工作人員全程辦理，在10個(gè)工作日左右，楊圣業(yè)就可以拿到預(yù)售許可證?；厝サ穆飞?，楊圣業(yè)的心里也踏實(shí)了。商品房預(yù)售許可證辦下來后，住宅就可以開始預(yù)售，工程資金也就能回?cái)n，下一期項(xiàng)目便能盡早開工。

一紙“全代辦”委托書，就能代替了原來10多項(xiàng)繁瑣的材料來回跑，確保企業(yè)辦事能找到人、找到人能辦成事。為進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，從2022年6月開始，市政務(wù)服務(wù)中心開展了“綜合受理”工作，建立“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、一項(xiàng)目一方案一清單”的服務(wù)體系，精準(zhǔn)化、清單化、主動(dòng)化、信息化推行“幫代辦”、提供“全代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次全程幫代辦”目標(biāo)。

如何理順政府部門各項(xiàng)政策，以最快速度獲得項(xiàng)目審批或政策支持，是困擾企業(yè)發(fā)展的大難題，企業(yè)缺乏專業(yè)人才，往往要耗費(fèi)巨大的時(shí)間成本才能完成對(duì)接，這是制約企業(yè)和項(xiàng)目迅速發(fā)展的重大難題。對(duì)此，市政務(wù)服務(wù)中心積極主動(dòng)服務(wù)，在實(shí)踐中摸索，出臺(tái)了《呂梁市政務(wù)服務(wù)“全代辦”工作實(shí)施方案》《“一窗受理”工作流程》等制度，為項(xiàng)目提供咨詢引導(dǎo)、材料收集與報(bào)送、協(xié)調(diào)催辦、跟蹤反饋、結(jié)果交付等六大類服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整“全代辦”事項(xiàng)清單，在原有的60多項(xiàng)“全代辦”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上增加到126項(xiàng)。同時(shí)，推行“承諾辦”“容缺辦”，一紙承諾書，承諾即辦理，當(dāng)天辦結(jié)；“并聯(lián)辦”，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段的“立項(xiàng)、節(jié)能、項(xiàng)目建議書，選址與用地預(yù)審”并聯(lián)審查，規(guī)劃許可階段的“工程規(guī)劃許可和初步設(shè)計(jì)”并聯(lián)審查，施工許可階段的“消防設(shè)計(jì)和施工許可”并聯(lián)審查，竣工驗(yàn)收階段的“消防工程、規(guī)劃認(rèn)可、人防工程”聯(lián)合驗(yàn)收，精簡(jiǎn)了申請(qǐng)材料，壓縮了審批時(shí)限。

讓審批材料自己在內(nèi)部轉(zhuǎn)起來，讓政府各部門成為為企業(yè)服務(wù)的“店小二”，讓服務(wù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。圍繞企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，市政務(wù)服務(wù)中心成立了由行政審批局投資科、工程科、生態(tài)科、農(nóng)林科、登記注冊(cè)科、政務(wù)中心受理科等業(yè)務(wù)科室組成的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過線上、現(xiàn)場(chǎng)等方式，多方位主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目單位，提供政策咨詢、行政許可、疑難解答等精準(zhǔn)服務(wù)、靠前服務(wù)，全力提高代辦服務(wù)審批時(shí)效。在政務(wù)服務(wù)大廳一樓綜合受理窗口設(shè)立“全代辦”服務(wù)窗口及兩個(gè)“幫辦代辦區(qū)”，抽調(diào)20余名業(yè)務(wù)骨干，組建“全代辦”服務(wù)隊(duì)伍，由項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)從立項(xiàng)到施工許可證發(fā)放的所有行政審批事項(xiàng)及其他相關(guān)服務(wù)，為項(xiàng)目落地提供全流程的高質(zhì)量服務(wù)。

“面對(duì)面”代收代辦、政府投資“手把手”專業(yè)代辦、企業(yè)開辦“肩并肩”幫辦代辦、審批窗口“心貼心”暖心代辦，“全代辦”服務(wù)全鏈條全方位融入政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，讓廣大企業(yè)群眾受惠獲益。服務(wù)機(jī)制運(yùn)行以來，市政務(wù)服務(wù)中心為68個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“全代辦”服務(wù)，簽訂了27個(gè)事項(xiàng)“全代辦”服務(wù)協(xié)議，審批時(shí)限平均壓減20％以上，申請(qǐng)材料壓縮30％以上，真正實(shí)現(xiàn)了變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，變多窗辦為“一窗”辦，變被動(dòng)工作為主動(dòng)服務(wù)，為全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)支撐。（記者 羅麗）

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