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秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱“秦皇島開發(fā)區(qū)”)在秦皇島建設國際一流旅游城市進程中，瞄準創(chuàng)新驅動先行區(qū)、對外開放引領區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)、營商環(huán)境示范區(qū)、區(qū)域經濟增長極定位，持續(xù)提高服務水平、升級區(qū)域環(huán)境，不斷擦亮營商環(huán)境金字招牌，營造親商、愛商、護商、助商、惠商的良好氛圍，全力建設產業(yè)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)的現代產業(yè)新城，助推經濟高質量發(fā)展。

構建全生命周期服務體系

“以前開個店需要辦幾個證，得跑好幾次?，F在只需要填一次表、交一次申請材料就可以拿到證照，真是太方便了!”秦皇島開發(fā)區(qū)居民單先生由衷感嘆道。近日，他申請開辦服裝店，當天就拿到了營業(yè)執(zhí)照和公共衛(wèi)生許可證。

為不斷提升政務服務效能和為民服務本領，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，秦皇島開發(fā)區(qū)開足馬力，抓好審批流程規(guī)范化、精簡化、專業(yè)化。2021年以來，秦皇島開發(fā)區(qū)行政審批局大力推行企業(yè)開辦“一件事一次辦”改革，將原先需要多部門、多層級、跨地域辦理的多個審批事項壓縮到一個流程、一窗受理、一窗出證，申請人可一次性領取企業(yè)開辦所需的相關證照。

秦皇島開發(fā)區(qū)印發(fā)《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)便企利企20條措施》手冊，從優(yōu)化行政審批流程、壓縮行政審批時限、企業(yè)納稅便利化等方面精準施策，為全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提供了科學精準的系統(tǒng)措施。出臺《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)政務服務“就近辦、網上辦、自助辦”提升工程實施方案》，推動一體化政務服務平臺向基層延伸，打造全方位、全渠道政務服務體系。設立“辦不成事”窗口，由相關部門業(yè)務骨干“坐診”，記錄企業(yè)和群眾反映的問題、訴求及意見建議，并全程跟蹤督辦，嚴格工作時限。持續(xù)開展“政策找人 服務上門”活動，主動提供行政審批指導服務和政策宣傳，上門解決辦證問題，“恰到好處”的政務服務讓企業(yè)放心經營、安心發(fā)展。

凝聚項目發(fā)展新動力

“秦皇島開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局在項目建設過程中給予我們大力支持，使項目得以順利進行。”秦皇島晶科環(huán)保設備有限公司項目部經理鄧權介紹，在企業(yè)進行“利用海產品加工副產物生產多功能土壤修復劑/調理劑”項目建設時，秦皇島開發(fā)區(qū)提供“保姆式”服務，解決項目建設中遇到的疫情防控、安全生產、環(huán)保治理等一系列難題，不僅貼心、暖心，更讓企業(yè)堅定了發(fā)展信心。

打造項目建設“作戰(zhàn)室”，當好服務企業(yè)“勤務兵”。秦皇島開發(fā)區(qū)在全省率先制定《實施產業(yè)發(fā)展鏈長制工作方案》，圍繞“321”產業(yè)集群，明確責任體系，形成全員抓項目、抓發(fā)展的強大合力;《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)重點項目“雙百工程”行動實施方案》《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)“三百行動”實施方案》《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)2021年重點項目“百日攻堅”行動實施方案》，實行項目包聯“六個一”工作機制，建立全區(qū)項目“八項清單”，多項舉措為全省首創(chuàng);《2022年重點項目“雙提雙促”行動實施方案》《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)進一步落實投資建設項目全過程審批管理若干措施》等文件，凝聚起了機關各部門為企業(yè)全方位、全過程、全天候服務的正能量，激發(fā)了黨員干部為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事、解難題的新動能。

既有政策助力，還有人才賦能。秦皇島開發(fā)區(qū)選聘30名營商環(huán)境監(jiān)督員，拓寬營商環(huán)境監(jiān)督渠道;選派金融特派員，多渠道解決融資難題;成立“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”擴投資專班、國際一流旅游城市經濟發(fā)展專班，連同職能部門，將項目需求當作服務號令，以“企業(yè)吹哨、部門報到、無事不擾、有事必到”為原則，幫助企業(yè)和項目解決實際問題。

今年，秦皇島開發(fā)區(qū)列入省市重點項目100個，項目數量居全市各縣區(qū)首位。上半年，省市重點項目共完成投資49.26億元，投資完成率76.9%，超額完成“雙過半”任務。

培育興業(yè)置業(yè)美好家園

“我家住在市區(qū)，之前上下班坐T1的時候，終點站下車后還得打車，現在公交延伸到單位門口，對坐公交車上下班的人來說太方便了。”家住市區(qū)的秦皇島綜合保稅區(qū)員工汪女士介紹。為促進保稅區(qū)發(fā)展，更好地服務區(qū)內企業(yè)，方便職工和客戶辦事出行，秦皇島開發(fā)區(qū)交通運輸局按照秦皇島開發(fā)區(qū)工委、管委安排部署，與泰盛新能源公交巴士有限公司、秦皇島綜合保稅區(qū)多次對接，將T1公交線路延伸至秦皇島綜合保稅區(qū)，這項舉措惠及職工數千人。

優(yōu)化提升營商環(huán)境沒有止境。秦皇島開發(fā)區(qū)不斷完善優(yōu)化四通八達的路網體系，持續(xù)提升暢美舒安的路域環(huán)境。同時，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞地域、交通、資源等優(yōu)勢，加大水、電、氣、暖等基礎設施建設，實施藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，打造與國際一流旅游城市“四區(qū)一極”相匹配的良好生態(tài)環(huán)境質量。同時，大力推進新建改建口袋公園、“四化”示范樣板街建設等民生實事工程和園林綠化高質量發(fā)展項目建設，打造了園博園、戴河生態(tài)園等一批精品生態(tài)工程，運用植物落差、色彩搭配進行空間創(chuàng)造和轉換，做到綠地移步異景、錯落有致，分區(qū)展現不同的立體綠化體系，形成了“白天是景點、夜晚是亮點、節(jié)日是看點”的景觀格局。功能不斷完備的配套設施、全面提升的區(qū)域環(huán)境水平使秦皇島開發(fā)區(qū)成為宜業(yè)、宜居的投資寶地。( 張寶林 )

關鍵詞： 秦皇島開發(fā)區(qū) 列入省市重點項目 現代產業(yè)新城 經濟高質量發(fā)展