在《關(guān)于完善我國重大慢病注冊登記系統(tǒng)的提案》中,全國政協(xié)委員霍勇表示重大慢病注冊登記系統(tǒng),是指建立一個動態(tài)的、完整的、準(zhǔn)確的疾病數(shù)據(jù)庫,以反映人群中重大疾病的流行病學(xué)特征、危險因素、疾病發(fā)展規(guī)律、治療效果等信息。完善國家重大慢病注冊登記系統(tǒng)可以提高疾病監(jiān)測和預(yù)防能力、提高疾病診斷和治療精準(zhǔn)度、提高公共衛(wèi)生管理效率、促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置、促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究和創(chuàng)新發(fā)展,從而為國家和人民的健康事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
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霍勇委員建議,一是優(yōu)先選擇影響國民健康的部分重大慢病,建立國家級的重大疾病專病數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理平臺,系統(tǒng)和規(guī)?;厥占瘜2⌒畔?。
二是建立專病數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn),加大復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。
三是梳理和完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)目錄,將大數(shù)據(jù)進(jìn)行分級、分類、分地域和分專業(yè)的編制。整合不同來源的數(shù)據(jù),解決整合數(shù)據(jù)平臺中的技術(shù)壁壘、行政阻礙。多方共同制定專病數(shù)據(jù)庫的管理規(guī)范,規(guī)定各方義務(wù)和權(quán)利。
隨著我國老齡化進(jìn)程加快發(fā)展,“長壽而不健康”等問題日益突出。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國2.6億的60歲及以上老年人中有超過4000萬失能群體、1500萬失智群體,老年慢性病患者已達(dá)1.9億人,老年介護(hù)需求大幅上升。雖然,我國已在49個城市、面向1.45億人群開展老年人長期護(hù)理保險試點,并帶動以失能失智老年人為服務(wù)對象的老年介護(hù)行業(yè)迎來重大發(fā)展機遇期;但是,基于我國老齡化所呈現(xiàn)出的數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重這一形勢和特點,針對老年群體的長期護(hù)理,問題依然突出。
對此,在2023年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國佛教協(xié)會副會長印順針對我國老年介護(hù)服務(wù)起步晚,相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范不完善的問題提出以下建議:
(一)建議從國家政策和立法層面予以保障,建立老年介護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建議人社部、民政部在《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019版)》及教育部“1+X”老年照護(hù)職業(yè)技能等級證書基礎(chǔ)上,加快制定養(yǎng)老護(hù)工職業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)邊界。建議民政部加強行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)管理,加快推動養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、老年照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)工等老年介護(hù)行業(yè)中不同職業(yè)資格鑒定的管理與銜接互認(rèn),最終對介護(hù)這一涉及范圍較廣的社會民生問題給予立法保護(hù)。
(二)明確老年介護(hù)行業(yè)定價標(biāo)準(zhǔn)。建議民政部參照長期護(hù)理保險定點服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)價格,制定科學(xué)合理的老年介護(hù)行業(yè)服務(wù)定價標(biāo)準(zhǔn)及參考服務(wù)內(nèi)容,逐步將失能失智老年人入住醫(yī)院、或享受居家上門的不同類型生活照料及醫(yī)療護(hù)理,部分費用清單納入醫(yī)保體系,由社會和家庭合理分?jǐn)偫夏杲樽o(hù)費用。
(三)加強老年介護(hù)行業(yè)的社會監(jiān)管。建議民政部盡快制定老年介護(hù)行業(yè)服務(wù)規(guī)范指南和服務(wù)質(zhì)量動態(tài)評估監(jiān)督機制。依托全國征信系統(tǒng)及各地衛(wèi)健信用信息系統(tǒng),歸集老年介護(hù)從業(yè)者基礎(chǔ)信息、失信信息及風(fēng)險提示信息等,建立健全老年介護(hù)從業(yè)者信用檔案,加強對從業(yè)者的信用管理。
(四)完善老年介護(hù)培訓(xùn)考核體系。建議教育部鼓勵高水平職業(yè)院校,對標(biāo)國外先進(jìn)經(jīng)驗,開展老年介護(hù)人才培養(yǎng)模式改革,促進(jìn)產(chǎn)教融合,加強各培養(yǎng)層次有序銜接,推動院校之間實施課程互選、學(xué)分互認(rèn)。在非學(xué)歷培訓(xùn)方面,針對不同類別、不同級別老年介護(hù)人員職業(yè)發(fā)展需要,適時出臺《老年介護(hù)員培養(yǎng)操作細(xì)則》,優(yōu)化完善課程培訓(xùn)體系、實踐實訓(xùn)體系和培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,建議在職業(yè)教育“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度試點工作中,將失智老人照護(hù)職業(yè)技能等級證書納入試點。?
目前,代表我國高等美術(shù)教育最高水準(zhǔn)的“八大美院”的中國畫專業(yè)招考,僅中國美術(shù)學(xué)院的中國畫專業(yè)采取毛筆筆墨考法,其余院校幾乎均為以素描、色彩、速寫等科目為主的西畫考法。針對這一現(xiàn)象,2023全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院美術(shù)研究所所長??苏\提出建議。
牛克誠委員建議:參照書法專業(yè)在教育部指導(dǎo)下的單列考試方式,將中國畫專業(yè)招錄進(jìn)行單列,優(yōu)化中國畫專業(yè)考試科目設(shè)置,統(tǒng)一采用毛筆筆墨考法,可設(shè)臨?。ㄖ袊糯?jīng)典作品)、寫生、書法三科目,以考測考生的中國畫傳統(tǒng)筆墨基本功、筆墨賦形能力及書法基本功。?
可在八大美院先進(jìn)行統(tǒng)一試點招考改革,待八大美院統(tǒng)考成熟后,向全國其他設(shè)有中國畫專業(yè)的高校推廣,從而建立全國高校中國畫專業(yè)統(tǒng)考招錄機制,提升招考科目對中國畫專業(yè)必備基礎(chǔ)素養(yǎng)的導(dǎo)向效能。并由此輻射到考前培訓(xùn)班,通過臨摹、毛筆寫生及書法的早期訓(xùn)練,重塑年輕一代的傳統(tǒng)文化基因,熟悉中國畫工具、媒材,掌握中國畫技藝,理解中國畫基本原理,參悟中國畫文化精神,感受中國畫所凝結(jié)的中國人的情感世界,由此形成對于中國畫的價值認(rèn)同及情感親和,從而在未來的發(fā)展中,成為中國畫的藝術(shù)創(chuàng)造者、愛好者及擁護(hù)者、贊助者。
近日,全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院黨委副書記、院長劉清泉在接受中國網(wǎng)專訪時表示,如何提升中國的基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村這個級別的醫(yī)生、醫(yī)療人員的中醫(yī)能力,是他今年提案中關(guān)注的重點。
劉清泉認(rèn)為,在村衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)生不應(yīng)該區(qū)分中醫(yī)和西醫(yī),應(yīng)該中西醫(yī)兩種技術(shù)兼?zhèn)?,掌握對于常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)治療手段。通過發(fā)揮中西醫(yī)各自優(yōu)勢,完成呵護(hù)老百姓的健康,才能真正把中醫(yī)的能力發(fā)揮到極致。因此,加強基層醫(yī)療人員中醫(yī)中藥能力的培訓(xùn)至關(guān)重要,只有把這一道體系建立好,才能更好的助力于中醫(yī)中藥的發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用。
劉清泉說:“大型的中醫(yī)院發(fā)展良好,反而在鄉(xiāng)村,中醫(yī)缺失嚴(yán)重。傳承創(chuàng)新發(fā)展中,核心是傳承,而傳承,應(yīng)該是先承后傳。中醫(yī)學(xué)習(xí)是一個長期而痛苦的過程,但是沒有這個過程就很難有大的發(fā)展,所以要做好中醫(yī)師徒的承傳工作,在此基礎(chǔ)上,才有可能談創(chuàng)新和發(fā)展。”
劉清泉說:“隨著時間的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步,我們會用現(xiàn)代的科學(xué)理論把我們中醫(yī)說清楚、講明白,用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)把它展示出來,用最準(zhǔn)確的現(xiàn)代語言把它描述出來,我們中醫(yī)中藥才能為中國的老百姓健康發(fā)揮它更大的作用,影響世界醫(yī)學(xué)和世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?!?/p>
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、一心堂藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長阮鴻獻(xiàn)提交提案:大力發(fā)展中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè),加快中藥配方顆粒國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)程,統(tǒng)一各省中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)備案審查工作要求,允許零售藥店設(shè)立中藥配方顆粒專柜,有效提升中藥配方顆粒的可及性,并大力支持中藥配方顆粒出口,鼓勵并引領(lǐng)企業(yè)加快中藥國際化進(jìn)程。
受疫情影響帶來的出行限制,過去三年,國內(nèi)旅游行業(yè)受到重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計,2021年和2009年相比,雖全國景區(qū)總數(shù)增長14%,但游客人次和收入降幅均超一半。
朱鼎健建議借此機會,大力刺激綠色低碳消費,推動文旅產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。“促進(jìn)消費并不是鼓勵粗放消費、非理性消費、奢侈消費,擴(kuò)大內(nèi)需的同時也是刺激綠色低碳消費的關(guān)鍵期,建議利用這一契機,大力培育和鼓勵消費者的綠色低碳消費習(xí)慣。
根據(jù)國家發(fā)改委等七部局下發(fā)的《促進(jìn)綠色消費實施方案》精神,建議盡快研究落實全國綠色消費積分制度,以數(shù)字化手段全領(lǐng)域紀(jì)錄居民的日常低碳消費行為,形成居民綠色積分檔案。鼓勵民眾在旅游過程中自帶洗漱用品、節(jié)水節(jié)電、參與光盤行動;鼓勵游客使用公共交通、新能源汽車、自行車等低碳出行方式;鼓勵消費綠色低碳認(rèn)證的旅游產(chǎn)品等等。對綠色積分到達(dá)一定程度的居民實施現(xiàn)金補貼、購物折扣、兌換物品等激勵措施。“朱鼎健說。
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