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在《關(guān)于完善我國(guó)重大慢病注冊(cè)登記系統(tǒng)的提案》中，全國(guó)政協(xié)委員霍勇表示重大慢病注冊(cè)登記系統(tǒng)，是指建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的、完整的、準(zhǔn)確的疾病數(shù)據(jù)庫(kù)，以反映人群中重大疾病的流行病學(xué)特征、危險(xiǎn)因素、疾病發(fā)展規(guī)律、治療效果等信息。完善國(guó)家重大慢病注冊(cè)登記系統(tǒng)可以提高疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防能力、提高疾病診斷和治療精準(zhǔn)度、提高公共衛(wèi)生管理效率、促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置、促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究和創(chuàng)新發(fā)展，從而為國(guó)家和人民的健康事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

(資料圖片僅供參考)

霍勇委員建議，一是優(yōu)先選擇影響國(guó)民健康的部分重大慢病，建立國(guó)家級(jí)的重大疾病專病數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理平臺(tái)，系統(tǒng)和規(guī)模化地收集專病信息。

二是建立專病數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，加大復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。

三是梳理和完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)目錄，將大數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)、分類、分地域和分專業(yè)的編制。整合不同來(lái)源的數(shù)據(jù)，解決整合數(shù)據(jù)平臺(tái)中的技術(shù)壁壘、行政阻礙。多方共同制定專病數(shù)據(jù)庫(kù)的管理規(guī)范，規(guī)定各方義務(wù)和權(quán)利。

隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程加快發(fā)展，“長(zhǎng)壽而不健康”等問(wèn)題日益突出。國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)2.6億的60歲及以上老年人中有超過(guò)4000萬(wàn)失能群體、1500萬(wàn)失智群體，老年慢性病患者已達(dá)1.9億人，老年介護(hù)需求大幅上升。雖然，我國(guó)已在49個(gè)城市、面向1.45億人群開展老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，并帶動(dòng)以失能失智老年人為服務(wù)對(duì)象的老年介護(hù)行業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇期；但是，基于我國(guó)老齡化所呈現(xiàn)出的數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重這一形勢(shì)和特點(diǎn)，針對(duì)老年群體的長(zhǎng)期護(hù)理，問(wèn)題依然突出。

對(duì)此，在2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)印順針對(duì)我國(guó)老年介護(hù)服務(wù)起步晚，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范不完善的問(wèn)題提出以下建議：

（一）建議從國(guó)家政策和立法層面予以保障，建立老年介護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建議人社部、民政部在《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019版）》及教育部“1+X”老年照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書基礎(chǔ)上，加快制定養(yǎng)老護(hù)工職業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)邊界。建議民政部加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)管理，加快推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、老年照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)工等老年介護(hù)行業(yè)中不同職業(yè)資格鑒定的管理與銜接互認(rèn)，最終對(duì)介護(hù)這一涉及范圍較廣的社會(huì)民生問(wèn)題給予立法保護(hù)。

（二）明確老年介護(hù)行業(yè)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建議民政部參照長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，制定科學(xué)合理的老年介護(hù)行業(yè)服務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及參考服務(wù)內(nèi)容，逐步將失能失智老年人入住醫(yī)院、或享受居家上門的不同類型生活照料及醫(yī)療護(hù)理，部分費(fèi)用清單納入醫(yī)保體系，由社會(huì)和家庭合理分?jǐn)偫夏杲樽o(hù)費(fèi)用。

（三）加強(qiáng)老年介護(hù)行業(yè)的社會(huì)監(jiān)管。建議民政部盡快制定老年介護(hù)行業(yè)服務(wù)規(guī)范指南和服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。依托全國(guó)征信系統(tǒng)及各地衛(wèi)健信用信息系統(tǒng)，歸集老年介護(hù)從業(yè)者基礎(chǔ)信息、失信信息及風(fēng)險(xiǎn)提示信息等，建立健全老年介護(hù)從業(yè)者信用檔案，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的信用管理。

（四）完善老年介護(hù)培訓(xùn)考核體系。建議教育部鼓勵(lì)高水平職業(yè)院校，對(duì)標(biāo)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展老年介護(hù)人才培養(yǎng)模式改革，促進(jìn)產(chǎn)教融合，加強(qiáng)各培養(yǎng)層次有序銜接，推動(dòng)院校之間實(shí)施課程互選、學(xué)分互認(rèn)。在非學(xué)歷培訓(xùn)方面，針對(duì)不同類別、不同級(jí)別老年介護(hù)人員職業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)出臺(tái)《老年介護(hù)員培養(yǎng)操作細(xì)則》，優(yōu)化完善課程培訓(xùn)體系、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)體系和培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建議在職業(yè)教育“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)工作中，將失智老人照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書納入試點(diǎn)。?

目前，代表我國(guó)高等美術(shù)教育最高水準(zhǔn)的“八大美院”的中國(guó)畫專業(yè)招考，僅中國(guó)美術(shù)學(xué)院的中國(guó)畫專業(yè)采取毛筆筆墨考法，其余院校幾乎均為以素描、色彩、速寫等科目為主的西畫考法。針對(duì)這一現(xiàn)象，2023全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)藝術(shù)研究院美術(shù)研究所所長(zhǎng)?？苏\(chéng)提出建議。

?？苏\(chéng)委員建議：參照書法專業(yè)在教育部指導(dǎo)下的單列考試方式，將中國(guó)畫專業(yè)招錄進(jìn)行單列，優(yōu)化中國(guó)畫專業(yè)考試科目設(shè)置，統(tǒng)一采用毛筆筆墨考法,可設(shè)臨摹（中國(guó)古代經(jīng)典作品）、寫生、書法三科目，以考測(cè)考生的中國(guó)畫傳統(tǒng)筆墨基本功、筆墨賦形能力及書法基本功。?

可在八大美院先進(jìn)行統(tǒng)一試點(diǎn)招考改革，待八大美院統(tǒng)考成熟后，向全國(guó)其他設(shè)有中國(guó)畫專業(yè)的高校推廣，從而建立全國(guó)高校中國(guó)畫專業(yè)統(tǒng)考招錄機(jī)制，提升招考科目對(duì)中國(guó)畫專業(yè)必備基礎(chǔ)素養(yǎng)的導(dǎo)向效能。并由此輻射到考前培訓(xùn)班，通過(guò)臨摹、毛筆寫生及書法的早期訓(xùn)練，重塑年輕一代的傳統(tǒng)文化基因，熟悉中國(guó)畫工具、媒材，掌握中國(guó)畫技藝，理解中國(guó)畫基本原理，參悟中國(guó)畫文化精神，感受中國(guó)畫所凝結(jié)的中國(guó)人的情感世界，由此形成對(duì)于中國(guó)畫的價(jià)值認(rèn)同及情感親和，從而在未來(lái)的發(fā)展中，成為中國(guó)畫的藝術(shù)創(chuàng)造者、愛好者及擁護(hù)者、贊助者。

近日，全國(guó)政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院黨委副書記、院長(zhǎng)劉清泉在接受中國(guó)網(wǎng)專訪時(shí)表示，如何提升中國(guó)的基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村這個(gè)級(jí)別的醫(yī)生、醫(yī)療人員的中醫(yī)能力，是他今年提案中關(guān)注的重點(diǎn)。

劉清泉認(rèn)為，在村衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)生不應(yīng)該區(qū)分中醫(yī)和西醫(yī)，應(yīng)該中西醫(yī)兩種技術(shù)兼?zhèn)洌莆諏?duì)于常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)治療手段。通過(guò)發(fā)揮中西醫(yī)各自優(yōu)勢(shì)，完成呵護(hù)老百姓的健康，才能真正把中醫(yī)的能力發(fā)揮到極致。因此，加強(qiáng)基層醫(yī)療人員中醫(yī)中藥能力的培訓(xùn)至關(guān)重要，只有把這一道體系建立好，才能更好的助力于中醫(yī)中藥的發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用。

劉清泉說(shuō)：“大型的中醫(yī)院發(fā)展良好，反而在鄉(xiāng)村，中醫(yī)缺失嚴(yán)重。傳承創(chuàng)新發(fā)展中，核心是傳承，而傳承，應(yīng)該是先承后傳。中醫(yī)學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期而痛苦的過(guò)程，但是沒有這個(gè)過(guò)程就很難有大的發(fā)展，所以要做好中醫(yī)師徒的承傳工作，在此基礎(chǔ)上，才有可能談創(chuàng)新和發(fā)展。”

劉清泉說(shuō)：“隨著時(shí)間的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，我們會(huì)用現(xiàn)代的科學(xué)理論把我們中醫(yī)說(shuō)清楚、講明白，用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)把它展示出來(lái)，用最準(zhǔn)確的現(xiàn)代語(yǔ)言把它描述出來(lái)，我們中醫(yī)中藥才能為中國(guó)的老百姓健康發(fā)揮它更大的作用，影響世界醫(yī)學(xué)和世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。”

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、一心堂藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)阮鴻獻(xiàn)提交提案：大力發(fā)展中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)，加快中藥配方顆粒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)程，統(tǒng)一各省中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)備案審查工作要求，允許零售藥店設(shè)立中藥配方顆粒專柜，有效提升中藥配方顆粒的可及性，并大力支持中藥配方顆粒出口，鼓勵(lì)并引領(lǐng)企業(yè)加快中藥國(guó)際化進(jìn)程。

受疫情影響帶來(lái)的出行限制，過(guò)去三年，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)受到重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年和2009年相比，雖全國(guó)景區(qū)總數(shù)增長(zhǎng)14%，但游客人次和收入降幅均超一半。

朱鼎健建議借此機(jī)會(huì)，大力刺激綠色低碳消費(fèi)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。“促進(jìn)消費(fèi)并不是鼓勵(lì)粗放消費(fèi)、非理性消費(fèi)、奢侈消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)也是刺激綠色低碳消費(fèi)的關(guān)鍵期，建議利用這一契機(jī)，大力培育和鼓勵(lì)消費(fèi)者的綠色低碳消費(fèi)習(xí)慣。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部局下發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》精神，建議盡快研究落實(shí)全國(guó)綠色消費(fèi)積分制度，以數(shù)字化手段全領(lǐng)域紀(jì)錄居民的日常低碳消費(fèi)行為，形成居民綠色積分檔案。鼓勵(lì)民眾在旅游過(guò)程中自帶洗漱用品、節(jié)水節(jié)電、參與光盤行動(dòng)；鼓勵(lì)游客使用公共交通、新能源汽車、自行車等低碳出行方式；鼓勵(lì)消費(fèi)綠色低碳認(rèn)證的旅游產(chǎn)品等等。對(duì)綠色積分到達(dá)一定程度的居民實(shí)施現(xiàn)金補(bǔ)貼、購(gòu)物折扣、兌換物品等激勵(lì)措施。“朱鼎健說(shuō)。

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