一聲汽笛啟新程。
1月6日上午，一列滿載懷化冰糖橙等貨物的“懷化—萬象”貨運列車緩緩駛出懷化國際陸港。這是我國中部地區(qū)第一列始發(fā)開往東盟地區(qū)的國際貨運班列。
圍繞省第十二次黨代會提出的要求，懷化以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力建設(shè)“三城一區(qū)”(西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市，西南地區(qū)現(xiàn)代綜合物流樞紐城，5省、市、自治區(qū)邊區(qū)生態(tài)文明中心城市，武陵山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū))，大力推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)立市，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
室外，大雪紛飛;室內(nèi)，激情似火。
2021年12月26日上午，位于懷化高新區(qū)的湖南興懷新材料產(chǎn)業(yè)園項目首臺窯爐點火投產(chǎn)，廠房內(nèi)一片沸騰。
投資55億元的湖南興懷新材料產(chǎn)業(yè)園項目，為500強企業(yè)東旭集團投資，從項目簽約、落地、開工、再到首臺窯爐點火投產(chǎn)，僅用了223天，刷新了項目建設(shè)的“懷化速度”。
“空口袋鼓不起來。”懷化的決策者認(rèn)為，建設(shè)“三城一區(qū)”，必須把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟為主攻方向，構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才有實力實現(xiàn)新目標(biāo)。
以產(chǎn)業(yè)立市為路徑，去年4月，懷化吹響了大抓產(chǎn)業(yè)、狠抓產(chǎn)業(yè)、猛抓產(chǎn)業(yè)的號角，3批次集中開工重大項目291個，省、市重點項目完成投資超年度目標(biāo)35和23.6個百分點。“含金量”“含新量”成為投資主流，為懷化經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了新動能。
落實省第十二次黨代會精神，懷化市推出“五子登科”舉措，推動制造業(yè)比重穩(wěn)中有升。
——持之以恒大抓產(chǎn)業(yè)、狠抓產(chǎn)業(yè)、猛抓產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)湖南重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地、五省邊區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等制造業(yè)“六大基地”，培育壯大生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子信息、康養(yǎng)健康(中藥材)、綠色食品加工、橋隧制造等6大特色支柱產(chǎn)業(yè)，力爭2022年制造業(yè)占GDP比重達(dá)18%以上。
——大力創(chuàng)建“五好”園區(qū)和專業(yè)化園區(qū)，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，建設(shè)一批特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)。
——積極培育規(guī)模企業(yè)，著力引進一批“三類500強”企業(yè)，對接和落實“新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)”行動，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，培育一批“專精特新”企業(yè)，力爭全市明年新增規(guī)模以上企業(yè)80家以上。
——大力開展“紓困增效”專項行動。落實制造業(yè)增值稅留抵退稅等惠企政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持，幫助企業(yè)解決缺電、缺芯、缺工、融資難融資貴及高成本問題。
——大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。確保明年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。
“市里5條具體措施都是‘硬貨’，增強了我們發(fā)展先進制造業(yè)的信心。”沅陵縣向華電子科技有限公司董事長楊小英說。
對接?xùn)|盟，推動高水平引進來走出去
1月5日，中國(懷化)—RCEP合作發(fā)展系列活動好戲連臺。
在第一屆RCEP開放合作(懷化)論壇上，懷化市人民政府與中國—東盟商務(wù)理事會(簡稱“CABC”)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，將“中國—東盟物流產(chǎn)業(yè)合作對接基地”落戶懷化。
在中國—東盟物流行業(yè)(懷化)對接會上，舉行了《懷化市人民政府與湖南陸盟國際貿(mào)易有限公司東盟產(chǎn)業(yè)湖南(懷化)園區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《柬埔寨物流協(xié)會與懷化經(jīng)開區(qū)合作備忘錄》和《東盟國際市場開發(fā)戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書》簽約儀式。
隆冬時節(jié)，五溪大地對外開放熱度逼人，RCEP成為“熱詞”。
作為湖南省唯一被納入西部陸海新通道東線上的重要節(jié)點城市，以及中西部地區(qū)與東盟最鄰近的城市，省委、省政府賦予懷化“建設(shè)西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市”的新定位、新使命，并將懷化定位于全省五大國際貨運中心的東盟貨運集結(jié)中心。
全力以赴擔(dān)起使命。去年以來，懷化搶抓RCEP機遇，山海聯(lián)動，水陸并舉，開通懷化至北部灣的鐵海聯(lián)運班列、開工建設(shè)懷化國際陸港，配套建設(shè)東盟物流產(chǎn)業(yè)園，加強與東盟在產(chǎn)業(yè)項目、國際貿(mào)易等方面的合作，以期實現(xiàn)“商通天下”的輝煌。
“開放帶著懷化跑。”懷化市委副書記、市長黎春秋說，懷化進一步推動高水平引進來走出去，深度融入“一帶一路”建設(shè)，大力開拓RCEP成員國市場，通過西部陸海新通道，致力打造湖南對接RCEP的重要通道和戰(zhàn)略節(jié)點。
搶抓RCEP機遇鼓點急。在東盟的8個國家布點建設(shè)“海外倉”，在本地建立東盟各國農(nóng)副產(chǎn)品展示廳……做優(yōu)通道、做好平臺、做大載體。省黨代會后，懷化對接?xùn)|盟動作頻頻，對外開放之門越開越寬闊。
持續(xù)發(fā)力，營造一流營商環(huán)境
2021年12月3日，懷化市政府與華為技術(shù)有限公司簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方就推進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造現(xiàn)代數(shù)字城市、促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)信息技術(shù)人才等方面開展深度合作。至此，懷化2021年新引進“三類500強”企業(yè)項目27個，引進數(shù)量名列全省前茅。
懷化不沿邊、不靠海，經(jīng)濟并不發(fā)達(dá)，“三類500強”企業(yè)何以頻頻飛來?
“栽梧桐樹，引鳳凰來。”懷化市委書記雷紹業(yè)說，實現(xiàn)“三城一區(qū)”的目標(biāo)，營商環(huán)境具有牽一發(fā)而動全身的重要作用。為此，懷化正以壯士斷腕的決心，營造一流營商環(huán)境，大力形成“讓損害營商環(huán)境的行為成為過街老鼠人人喊打”強大聲勢，誰損害營商環(huán)境就追誰問誰的責(zé)，絕不含糊、絕不姑息遷就。
扎實開展紀(jì)律作風(fēng)整頓、營造一流環(huán)境“旋風(fēng)行動”，處理172人;實施18條營造一流環(huán)境硬措施;深化推進“一件事一次辦”“三集中”等改革;企業(yè)開辦時間壓縮2個工作日以內(nèi)……2021年以來，懷化在營造一流營商環(huán)境中打出了一套“組合拳”。
在去年末召開的懷化市委經(jīng)濟工作會議上，該市又推出了建立企業(yè)家綠卡制度、建立“隨喊隨到、不喊不到”服務(wù)企業(yè)工作機制等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境增“磁力”，讓軟環(huán)境成為新優(yōu)勢。(肖軍 李夏濤)
關(guān)鍵詞：
三城一區(qū)
高質(zhì)量跨越式發(fā)展
實體經(jīng)濟
營商環(huán)境
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