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日前，康?？h在張家口市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中交出一份亮眼成績(jī)單：今年1至5月份，康?？h新開(kāi)工市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率100%、投資完成率96.9%，均排名全市第一。

聚焦、再聚焦，突破、再突破，康?？h項(xiàng)目建設(shè)的熱潮一波接著一波。

今年以來(lái)，康保縣深入踐行綠色發(fā)展理念，以做大縣域經(jīng)濟(jì)總量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并重齊抓為主線(xiàn)，深入推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，下定決心，落實(shí)超常舉措，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，加快綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展步伐。截至6月底，全縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè)，總投資295.12億元。其中，省市重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。

作為全省經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的康?？h來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新成效，不僅彰顯出康保經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能，也凸顯出康保推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的活力要素正在集聚。

干部帶頭，人人都是“招商員”

“康保資源豐富，特色優(yōu)勢(shì)明顯，開(kāi)發(fā)空間廣闊，享有‘好風(fēng)好光好風(fēng)光、好水好土好水土’的美譽(yù)。歡迎各位客商走進(jìn)康保、投資康保……”5月下旬，一系列網(wǎng)絡(luò)招商會(huì)在康?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)啟，不時(shí)有客商在線(xiàn)咨詢(xún)康保招商優(yōu)惠政策，網(wǎng)上互動(dòng)火熱。

“受疫情影響，線(xiàn)下招商無(wú)法像往常一樣開(kāi)展，我們及時(shí)調(diào)整招商策略和方式，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展不見(jiàn)面招商。”康?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任李宏說(shuō)，每場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招商會(huì)結(jié)束后，他們還會(huì)采取電話(huà)、微信等多種方式，與企業(yè)進(jìn)行深入交流和溝通，建立長(zhǎng)期高效順暢的項(xiàng)目信息對(duì)接機(jī)制。

“一個(gè)好項(xiàng)目肯定會(huì)有很多地方去競(jìng)爭(zhēng)。所以，如果我們沒(méi)有拼搶精神，是不可能爭(zhēng)下來(lái)的。”李宏說(shuō)，在康?？h，縣直各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主動(dòng)當(dāng)起了“招商員”，積極對(duì)外宣傳推介康保的投資優(yōu)勢(shì)。大家鉚足了勁頭，都要為火熱的項(xiàng)目建設(shè)再添“一把柴”。

干勁足來(lái)源于認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和目標(biāo)一致。從歷史看，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是康保發(fā)展的突出短板;從當(dāng)前看，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)發(fā)展的最強(qiáng)支撐。為此，康保縣堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，樹(shù)立“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的鮮明導(dǎo)向，牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”。

“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓招商，多次召開(kāi)招商引資工作專(zhuān)題研討會(huì)，對(duì)招商引資政策逐條討論、逐條研究，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。”康?？h政府辦財(cái)經(jīng)科科長(zhǎng)、縣項(xiàng)目辦公室工作人員馬越峰說(shuō)，不斷完善的招商政策，也增強(qiáng)了康保的投資吸引力。

據(jù)了解，為激發(fā)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界招商、薦商、引商積極性，大力吸引客商來(lái)康保發(fā)展投資，康?？h出臺(tái)了《康?？h招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容作出明確規(guī)定。同時(shí)，為支持企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)創(chuàng)新，該縣出臺(tái)了《康?？h促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》，對(duì)項(xiàng)目投資支持、項(xiàng)目用地支持、項(xiàng)目融資支持、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持、人才引進(jìn)支持、外資外貿(mào)支持等方面內(nèi)容也作了詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明，為企業(yè)在康保扎根發(fā)展提供政策保證。

聚焦招大引強(qiáng)，康保縣緊盯大型國(guó)企、央企、民企，全力招引戰(zhàn)略合作伙伴，既引進(jìn)來(lái)、又走出去，進(jìn)一步深化與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的合作，不斷提高合作層次和引資水平。截至6月底，康保累計(jì)對(duì)接洽談重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，已簽約立項(xiàng)5個(gè)，計(jì)劃總投資80.06億元。此外，康?？h還積極謀劃包裝項(xiàng)目，列入市重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目庫(kù)77個(gè)，計(jì)劃總投資86.7億元。

龍頭帶動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)家。近年來(lái)，康?？h認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，立足資源稟賦，逐步確立了新能源、綠色農(nóng)牧和體育文化旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索出一條綠色發(fā)展之路。

項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，康保聚焦延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，持續(xù)精準(zhǔn)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，著力構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

7月1日，筆者走進(jìn)位于康?？h張紀(jì)鎮(zhèn)的河北鴻蒙張家口風(fēng)電光伏發(fā)電綜合利用(制氫)示范項(xiàng)目1號(hào)光伏項(xiàng)目工地，看到施工人員正在進(jìn)行發(fā)電板支架樁基建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)已初具規(guī)模。

河北鴻蒙張家口風(fēng)電光伏發(fā)電綜合利用(制氫)示范項(xiàng)目總投資174億元，包括120萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目、150萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目及配套氫能“制、儲(chǔ)、輸、配”一體化項(xiàng)目，共分13個(gè)子項(xiàng)目分步建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完工實(shí)現(xiàn)調(diào)試出氫，年可產(chǎn)氫氣8000噸。

依托豐富的“風(fēng)光”資源，康保大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)三峽、華能等20家風(fēng)光電企業(yè)以及相關(guān)上下游企業(yè)入駐。今年，康保又提速13個(gè)新能源項(xiàng)目的建設(shè)，總投資134.2億元，年計(jì)劃投資50.6億元，其中續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)、計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)。

位于土城子鎮(zhèn)胡家坊村的智能生態(tài)奶牛牧場(chǎng)建設(shè)正酣，一期8棟乳牛舍主體建設(shè)進(jìn)入收尾，預(yù)計(jì)今年10月份投入運(yùn)營(yíng)。“這里全部建成后，將成為全縣規(guī)模最大的生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，填補(bǔ)康?？h奶業(yè)的‘空白’。”智能生態(tài)奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王彪介紹說(shuō)。

“精深加工+品牌”，賦予農(nóng)產(chǎn)品更高附加值。康保大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)前后端延伸、上下游拓展，著力培強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)綠色農(nóng)牧業(yè)，形成了皇世燕麥、綠壩糧油、品冠蕎麥、凱闊亞麻籽油、康朝驊有機(jī)蔬菜等品牌。同時(shí)，依托高品質(zhì)道地中藥材基地，吸引了威仕生物、中煤國(guó)地、安國(guó)良威等一批中藥材加工企業(yè)落地。

康巴諾爾湖畔，3座并排而建的現(xiàn)代化氣膜場(chǎng)館引人矚目，這是康?？h全民冰雪體育綜合體，包括滑冰館、游泳館、綜合體育館。“場(chǎng)館在規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中，充分征求了運(yùn)營(yíng)建議。”全民冰雪體育綜合體運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人唐天潭表示，借助建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶的東風(fēng)，該場(chǎng)館在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)動(dòng)需求的同時(shí)，還將導(dǎo)入優(yōu)勢(shì)體育資源，通過(guò)舉辦賽事、培訓(xùn)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館利用最大化。

今年以來(lái)，康保發(fā)力推進(jìn)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。3月22日，該縣舉行京張?bào)w育文化旅游帶重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，總投資22.4億元;5月26日，又集中簽約了京張?bào)w育文化旅游帶重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃總投資12.1億元。

主動(dòng)服務(wù)，護(hù)航企業(yè)發(fā)展

7月5日，位于康?？h經(jīng)開(kāi)區(qū)的皇世食品有限公司，啟動(dòng)了燕麥?zhǔn)旎垌?xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。“我們?cè)谠械难帑溒庸せA(chǔ)上，不斷加大投入，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，正是看中了康保好的投資環(huán)境。”皇世食品有限公司董事長(zhǎng)王江說(shuō)。

“縣里多次召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)幫助我們解決資金周轉(zhuǎn)困難。”王江說(shuō)，去年10月份，一筆快速到賬的500萬(wàn)信用貸款，為企業(yè)生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。

“康保人很淳樸，在這里辦企業(yè)，我們心里踏實(shí)。”安徽客商、鑫賽新能源有限公司總經(jīng)理李義峰說(shuō)，縣領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)交往時(shí)，能做到“隨叫隨到、無(wú)事不擾、定期走訪(fǎng)”，這樣的關(guān)系很舒服。

項(xiàng)目引得來(lái)，還要留得住、發(fā)展好。

緊盯推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，康保建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，形成“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，組織干部全覆蓋包聯(lián)全縣市場(chǎng)主體，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)助力企業(yè)紓困，康保創(chuàng)新制定了《“政策找人、服務(wù)上門(mén)”活動(dòng)實(shí)施方案》，變被動(dòng)審批為主動(dòng)服務(wù)，全面提升基本公共服務(wù)水平。針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大、審批效率不高等方面問(wèn)題，在縣行政審批中心建立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)，提供一次性告知、流程圖，推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)證照聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“留抵退稅”政策，今年以來(lái)，完成退稅91戶(hù)、134筆，約9400萬(wàn)元，及時(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)已建成6000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房3個(gè)，企業(yè)可拎包入住，減少運(yùn)營(yíng)成本。”李宏說(shuō)，今年，康?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，再建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，為企業(yè)提供保障服務(wù)。

坦途如虹，大道歡歌?？当？h舉全縣之力推進(jìn)公路建設(shè)，形成了“五縱五橫、內(nèi)外聯(lián)通、通村暢鄉(xiāng)、班車(chē)到村、安全便捷”的綠色交通運(yùn)輸體系，暢通了產(chǎn)業(yè)振興和群眾致富的“動(dòng)脈”。

“打造安心的投資環(huán)境、順心的辦事環(huán)境、放心的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、舒心的生活環(huán)境，以真誠(chéng)的友誼和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)助力企業(yè)健康發(fā)展。”康?？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周學(xué)勤表示，該縣將以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障助力項(xiàng)目建設(shè)“跑”起來(lái)，以項(xiàng)目建設(shè)聚勢(shì)賦能高質(zhì)量發(fā)展。(郭曉通)

關(guān)鍵詞： 實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 做大縣域經(jīng)濟(jì)總量 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展