“這30萬元肯定不會投了。”伴隨著王大伯堅定地回復(fù),民警終于放心了。這是浙江省湖州市安吉縣民警開展“三服務(wù)”工作的一個真實故事。原來王大伯最近癡迷于一個彩票類的投資平臺,一度要投資30萬元,差點被騙,同住社區(qū)的安吉縣公安局刑偵大隊民警林哲和預(yù)審大隊民警王凱通過工作讓他恍然大悟。
有人會有疑問,這兩位民警都在機關(guān)工作,為什么會參與這項工作?因為他們有個特殊身份,他們都是“家園衛(wèi)士”。
2017年開始,湖州公安在“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”指引下創(chuàng)新實施了“家園衛(wèi)士”工程,發(fā)動全市3400余名公安民警、7200名協(xié)輔警到67個原籍地、現(xiàn)住地派出所報到,利用下班時間或雙休日假期,和“人熟、地熟、情況熟、警務(wù)知識熟,工作開展便利”等優(yōu)勢條件,在640余個行政村、220余個社區(qū)和1200個小區(qū)領(lǐng)辦任務(wù),真正做到“在崗是護衛(wèi)平安的勇士,在家是守護家園的衛(wèi)士”。在民警帶領(lǐng)下,10萬多名平安志愿者也陸續(xù)加入“家園衛(wèi)士”工程,共同開啟了“家園+”模式,守護平安湖州這一片綠水青山。
2018年以來,隨著“家園衛(wèi)士”深入推進,湖州群眾的安全感、滿意度不斷增強,刑事案件從高位的4.3萬起下降至2018年的1.46萬起;道路交通事故死亡數(shù)同比下降17.31%,連續(xù)兩年較大事故零發(fā)生;火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)同比下降14.38%。同時,該項措施也得到了浙江省委常委、政法委書記王昌榮,浙江省副省長、公安廳長王雙全的充分肯定。
疏解百姓痛點
美麗安吉,是“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地,中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地,也成為“家園衛(wèi)士”工程的起源地。
在經(jīng)過一段時間調(diào)研后,安吉縣公安局找到了安吉百姓反響最強烈的“痛點”——電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
問題一摸清,行動即跟上。安吉公安全警動員,一場涉及全縣范圍的防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行動迅速展開。
安吉警方給每位民警和輔警下“軍令狀”,要求大家通過親戚、朋友、鄰居等關(guān)系,必須發(fā)展20名志愿者,再發(fā)動志愿者,每人影響10位市民。這樣通過點對點、人對人的宣傳,迅速讓更多人知曉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案方式、類型、手法。
效果立竿見影,安吉縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)直線下降,下降幅度達(dá)到70%。通過這件事,大家更堅定了充分利用民警、輔警在原籍地和居住地,實施“家園衛(wèi)士”工程的決心。
“家園衛(wèi)士”工程帶來喜人成績:警情下降!發(fā)案下降!事故下降!矛盾糾紛下降!在浙江省統(tǒng)計局測評中,安吉人民群眾安全感和滿意度均取得高分,雙雙位居湖州前列。
由于實效顯著,湖州市委常委、公安局長夏文星充分肯定,并在湖州全市加以推廣。湖州公安全警報到、回歸家園。由民警個人選擇到原籍地或現(xiàn)住地派出所報到登記,網(wǎng)格民警按“家園衛(wèi)士”所在社區(qū)、村居進行編組,建立工作群,成立“臨時黨支部”,接受黨組織、派出所統(tǒng)一指揮,形成了由工作專班主管、派出所主推、網(wǎng)格民警主抓、“家園衛(wèi)士”主戰(zhàn)的工程架構(gòu)體系。夏文星還帶頭到所在轄區(qū)報到,當(dāng)起了度假區(qū)公安分局仁皇山派出所的“家園衛(wèi)士”,定期參與“家園衛(wèi)士”活動。
收獲百姓點贊
警察夢就是平安夢。為了讓轄區(qū)群眾第一時間能找到“家園衛(wèi)士”,湖州警方推出了家園衛(wèi)士“亮照片、亮信息、亮身份”行動。在全市1296個村居、小區(qū)出入口和醒目位置都制作了公示欄,公開“家園衛(wèi)士”照片、姓名、電話等身份信息以及主要職責(zé)任務(wù),接受群眾監(jiān)督和求助。
“我那兒子能浪子回頭,多虧了裘警官啊!”家住安吉縣郎里花園小區(qū)的朱阿姨每次見到裘力彬,都會不住地念叨他的好。
裘力彬是安吉縣公安局治安大隊副大隊長,是朱阿姨的鄰居,也是郎里花園小區(qū)的一名“家園衛(wèi)士”。
原來,朱阿姨一直為兒子的事發(fā)愁。20歲剛出頭的兒子阿超,前幾年結(jié)交了社會上的一批不良之人,先是酗酒、打架,再是賭博、吸毒,年紀(jì)輕輕,前科累累。為此,朱阿姨整天把他關(guān)在家里,生怕兒子再犯事。兒要出門,娘非不讓。于是矛盾激化了
見裘力彬進來,阿超語氣緩和下來:“在家實在是悶死了,我就想出去走走。”裘力彬也覺得,把孩子一直關(guān)在家不是回事兒,“給阿超一次機會吧,讓他跟我一起去參加‘家園衛(wèi)士’活動。”看到阿超的誠懇態(tài)度,加之有裘力彬監(jiān)督,朱阿姨這才松了口。
接下來的日子,阿超成了裘力彬的“小尾巴”,時常跟著他在小區(qū)做安全防范宣傳,聽他講人生道理、法律常識。知道阿超有個“警察大哥”后,那幫原先交往的人都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。漸漸地,阿超認(rèn)識到自己的錯誤,悔恨當(dāng)年的無知。在裘力彬的鼓勵下,今年5月,阿超在自己的家門口開了一家水果店,開始自食其力。
同時,裘力彬還積極鼓勵衛(wèi)士們主動領(lǐng)辦任務(wù)、實化責(zé)任。各位“家園衛(wèi)士”結(jié)合自身專長,緊緊圍繞組織和發(fā)動平安志愿者、收集社情民意、參加安全防范宣傳、參與社區(qū)治安巡邏、協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛、開展法治教育及公益活動等七項職責(zé),在微信、釘釘群內(nèi)領(lǐng)辦任務(wù),做到全程公開晾曬,接受跟蹤監(jiān)督,確保為民辦事責(zé)任落實到位。
“家園衛(wèi)士”工程推行以來,通過固定日主題活動等載體形式,先后組織開展活動9000余次,共解決群眾訴求2190余件、化解矛盾糾紛2280余起、消除安全隱患2360余處、參與幫扶關(guān)愛等公益活動1128起。
打造智慧警務(wù)
任何一項新舉措的出臺,都不是一帆風(fēng)順的。“家園衛(wèi)士”工程實施前,很多民警心里還是有顧慮,擔(dān)心“會不會增加工作量,甚至大量占用本來就少的休息時間”。
“家園衛(wèi)士”側(cè)重點在于調(diào)解糾紛、服務(wù)群眾。通過組建的派出所、網(wǎng)格警員、家園衛(wèi)士、平安志愿者、平安志愿者親朋這五級微信交流群,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,不僅大大提高民警辦事效率,還增強了隊伍的凝聚力,形成“今天你解決了我的難題,明天我?guī)湍憬鉀Q難題”的局面。
同時,“家園衛(wèi)士”還插上了“智慧警務(wù)”的翅膀,開發(fā)了指尖操作的“共享民意”系統(tǒng)。無論是民警還是群眾,都可將問題隨時反映至公安官微的“共享民意”平臺,通過后臺的信息流轉(zhuǎn)機制,全市可調(diào)動“家園衛(wèi)士”中的警種資源去解決問題,或是協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行解決,已獲取各類“民意大數(shù)據(jù)”100余萬條,成為公安系統(tǒng)民意決策的重要來源。
從“網(wǎng)格民警”銜接“家園衛(wèi)士”的警警互助,到民警攜手平安志愿者的警民互助,實現(xiàn)了民警個體、社會整體的雙向需求,實現(xiàn)了從單純的個體受益向同步追求參與社會事務(wù)轉(zhuǎn)變。目前,湖州的“家園衛(wèi)士”工程已經(jīng)開出了新的分支,就是“家園衛(wèi)士護航隊”“家園衛(wèi)士防火隊”“家園衛(wèi)士調(diào)解隊”“家園衛(wèi)士平安志愿者隊伍”等一系列新的形式,還有效助推黨委政府組建了“家園”+醫(yī)生+教師+律師+黨員+企業(yè)員工”等一系列志愿服務(wù)隊伍,不斷提升“家園衛(wèi)士”工程生命力。
“進入新時代,湖州公安將迎接新挑戰(zhàn)新考驗,必須要有新?lián)?dāng)新作為。‘家園衛(wèi)士’工程正是湖州公安機關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,堅持防為主、防為上理念,堅定踐行愛黨、愛民、愛警文化的集中體現(xiàn),也是打造平安共同體、治理共同體的新載體,有效助推實現(xiàn)‘共建、共治、共享’的社會治理新格局。”湖州市委常委、公安局長夏文星表示。(記者 陳東升 通訊員 郭樓兒 馬俊)
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