《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》將于2018年1月1日起正式生效。28日，市食品藥品監(jiān)督管理局解讀新規(guī)稱，《辦法》對網(wǎng)絡(luò)訂餐有了更多新規(guī)定，其中特別強(qiáng)調(diào)，只有取得許可證的實體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐，沒有實體店的不能在網(wǎng)上銷售餐飲產(chǎn)品。餐飲企業(yè)必須保證在網(wǎng)上銷售的餐飲產(chǎn)品與在實體店銷售的產(chǎn)品質(zhì)量一致。
網(wǎng)售餐食質(zhì)量需與實體店一致
與此前國家出臺的相關(guān)法規(guī)比，新規(guī)對網(wǎng)絡(luò)平臺和入網(wǎng)餐飲戶的要求更加具體化。對網(wǎng)絡(luò)平臺開辦者、餐飲服務(wù)提供者、送餐人員以及各級監(jiān)管部門的責(zé)任和義務(wù)均作出了明確規(guī)定，并制定了相應(yīng)的處罰條款。
新規(guī)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等，不得超范圍經(jīng)營;必須在自己的實體店進(jìn)行加工制作，不得委托其他的經(jīng)營者進(jìn)行加工制作。網(wǎng)上銷售的餐食質(zhì)量和分量要和實體店一致。
根據(jù)新規(guī)，網(wǎng)絡(luò)平臺方須建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度，包括入網(wǎng)餐飲戶審查登記、食品安全違法行為制止及報告、食品安全事故處置等制度，并在網(wǎng)上公開。同時，平臺方應(yīng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員。
訂餐信息保存時間不得少于6個月
網(wǎng)絡(luò)平臺方應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲戶的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，保證其許可證上載明的經(jīng)營場所等信息真實。同時，還要對餐飲戶的經(jīng)營行為不定期抽查和監(jiān)測，網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息保存時間不得少于6個月。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時制止并立即上報。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
新規(guī)對送餐過程也提出了明確要求。無論是入網(wǎng)餐飲戶還是網(wǎng)絡(luò)平臺方，都應(yīng)使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對餐飲食品進(jìn)行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當(dāng)采取能保證食品安全的保存、配送措施。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺方提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。網(wǎng)絡(luò)平臺方和入網(wǎng)餐飲戶須加強(qiáng)對送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。(記者黃瑩 通訊員潘露 姚林萱)
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“爬蟲”技術(shù)抓取線上線下信息比對
入網(wǎng)餐飲戶違規(guī)將受嚴(yán)格處罰
消費者應(yīng)如何甄別網(wǎng)絡(luò)餐飲戶?市食品藥品監(jiān)管局提醒市民，首先要注意信息識別，如網(wǎng)上公示的餐飲戶名稱、地址、量化分級信息是A級、B級，還是C級，留意其食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍，是否超范圍經(jīng)營。此外，網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)盡量選擇對其實體店較為熟悉的入網(wǎng)餐飲戶，多關(guān)注網(wǎng)友評價。發(fā)現(xiàn)問題可向網(wǎng)絡(luò)平臺和食藥監(jiān)部門舉報。盡量少點生冷食物，選擇配送半徑較近的店，以降低安全風(fēng)險。
據(jù)了解，市食品藥品監(jiān)管局會通過與電信部門合作，對網(wǎng)絡(luò)訂餐進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管。如利用“爬蟲”技術(shù)抓取網(wǎng)上信息，將入網(wǎng)餐飲戶線上和線下登記的信息，包括負(fù)責(zé)人、地址、許可證等等進(jìn)行比對甄別，篩查出無食品經(jīng)營許可證、超范圍經(jīng)營的線下實體店入網(wǎng)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐市場環(huán)境。
今年一年，市食品藥品監(jiān)管局對美團(tuán)、餓了么等各主要平臺入網(wǎng)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了重點檢查，并開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治。檢查中暫未發(fā)現(xiàn)無實體店入網(wǎng)經(jīng)營者，少數(shù)無證經(jīng)營的入網(wǎng)餐飲戶已被查處下線。
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