沈陽市餐飲業(yè)開展明廚亮灶工程投放的互動屏
沈陽市的基層快檢室
新華網(wǎng)北京12月5日電（沈美）沈陽市委、市政府十分重視國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，并將其作為打造國際化營商環(huán)境、共同締造幸福沈陽的重要內(nèi)容。對于如何推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，近日，沈陽市人民政府副市長姜軍接受新華網(wǎng)采訪時表示，工作以問題導(dǎo)向、群眾滿意、社會認可為主線，以創(chuàng)建工作的10方面要求為重點，咬緊目標(biāo)任務(wù)，壓緊工作責(zé)任，抓緊破解難題，使得工作取得了階段性成效。“在今年10月第三方機構(gòu)開展的創(chuàng)城評估和群眾滿意度調(diào)查中，我市基本達到指標(biāo)要求，群眾滿意率達到78.3%。”
姜軍表示，為了精準瞄準監(jiān)管痛點，沈陽市在推進工作中堅持將問題導(dǎo)向作為第一要求，開展了以下工作：
首先，精準對標(biāo)補齊短板弱項。根據(jù)國家、省創(chuàng)城考核評估反饋的35個未達標(biāo)指標(biāo)，按照差異化情況，量身訂制地區(qū)/部門工作清單，細分為65到68項考核任務(wù)、154到159項考核標(biāo)準，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時，夯實基礎(chǔ)、解決問題，照單落實、銷號管理。針對基層執(zhí)法規(guī)范化、企業(yè)主體責(zé)任落實等問題，組織開展了15項專項整治。特別是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開推進會、現(xiàn)場會、調(diào)度會，督導(dǎo)解決了餐廚廢棄物處理等33個突出問題，有力地推動了創(chuàng)城各項任務(wù)迅速落到實處。
其次，深入開展“百千萬”調(diào)查。市、區(qū)（縣）兩級啟動食品安全問計于民“百千萬”調(diào)查工程，深入百個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、千個社區(qū)（村屯）、二十萬戶居民發(fā)放調(diào)查問卷6萬份，市教育局組織中小學(xué)校向?qū)W生家長發(fā)放調(diào)查問卷14萬份，梳理出了百姓最關(guān)注的生鮮肉等10類食品，最關(guān)心的濫用添加劑等10類安全問題、最擔(dān)心的飯店等10類經(jīng)營場所，掌握日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢的靶向性和著力點。
再次，扎實推進風(fēng)險分級監(jiān)管。將“百千萬”調(diào)查結(jié)果作為風(fēng)險分級重要依據(jù)，根據(jù)監(jiān)管要求，對學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店等10類百姓最擔(dān)心的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行風(fēng)險分級，劃分4個等級，評定高風(fēng)險企業(yè)6419家，規(guī)定相應(yīng)檢查重點、頻次（1-4次），監(jiān)督實施25項企業(yè)主體責(zé)任制度，著力加大突擊檢查、問題核查、隨機抽查力度，實行全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管。
與此同時，開展有效實施精準化檢測。將“百千萬”調(diào)查結(jié)果作為抽檢產(chǎn)品重要靶向，圍繞百姓關(guān)心關(guān)注的乳制品、生鮮肉、蔬菜等10類重點食品以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、餐飲具消毒、濫用添加劑等10類重點問題，制定不同時期、不同季節(jié)檢測精準項目清單，并明確每月每周具體抽檢品種和檢測指標(biāo)，提高抽檢靶向性和問題發(fā)現(xiàn)率。以餐飲環(huán)節(jié)為例，今年10月共開展監(jiān)督抽檢1910批次，不合格率為14.76%，依法對282批不合格產(chǎn)品開展了核查處置和追根溯源。
此外，沈陽市還進行了一系列相關(guān)工作，比如強化種養(yǎng)殖源頭治理，開展產(chǎn)地環(huán)境污染整治，以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品建設(shè)為載體，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)；建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程溯源機制，通過制定實施《沈陽市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入實施意見》，基本建立了以索證索票為核心內(nèi)容、比較完善的產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制；打造放心肉菜示范超市及便利店。第一批啟動9家國家“放心肉菜示范超市”培育創(chuàng)建工作，開展全品種快檢，20天內(nèi)公示結(jié)果，實行品牌專柜肉菜來源、質(zhì)量溯源管理，通過智慧商超管理系統(tǒng)開展消費者滿意度測評，保障食品來源和食品質(zhì)量；開展餐飲業(yè)“1+4”質(zhì)量提升工程，施行“網(wǎng)絡(luò)餐飲”治理整頓，累計下線處理1554家，依法關(guān)停140家等等。
姜軍介紹，目前，沈陽已建立2714人的協(xié)管員隊伍，市政府食安辦聯(lián)合財政局出臺《沈陽市食品安全協(xié)管員管理辦法》，保障補助列支，協(xié)助監(jiān)管工作；同時，鐵西區(qū)制定《食品安全核心知識讀本》，在全省首推食品安全知識入教材、進課堂；此外，為解決百姓訴求，還建立了沈陽食安110暨食品安全監(jiān)測預(yù)警中心，強化12331投訴舉報電話。2017年累計辦理各類舉報4317件，辦結(jié)率為100%，滿意率始終保持在99%以上。
姜軍表示，下一步，將繼續(xù)發(fā)揚全國“雙安雙創(chuàng)”工作現(xiàn)場會上的指示精神，以創(chuàng)建工作為抓手，深入實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得安全、吃得放心。
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