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經(jīng)濟(jì)調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“二次收費(fèi)”何時(shí)休

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)不足，催生了“拖車(chē)費(fèi)”。在一些不在配送范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，居民去自提快遞，要交1-2元“拖車(chē)費(fèi)”，偏遠(yuǎn)地區(qū)收3元。收或不收“拖車(chē)費(fèi)”，對(duì)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)快遞寄存點(diǎn)的人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)生存問(wèn)題。他們拉這些快遞回來(lái)，需要付出人力、車(chē)費(fèi)等成本，這些成本都需要他們負(fù)擔(dān)。

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購(gòu)物節(jié)是消費(fèi)者的“狂歡”，也是快遞業(yè)的“大考”。日前，國(guó)家郵政局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)快遞量再創(chuàng)新高，今年1-11月，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已超900億件。“雙11”(11月1日-16日)期間，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)68億件，平均每天攬收的包裹超過(guò)4億件，而在“雙11”當(dāng)天，全國(guó)共攬收快遞包裹6.96億件，創(chuàng)下歷史新高。

快遞量暴增之下，快遞“最后一公里”的問(wèn)題也不斷凸顯。二次收費(fèi)、暴力摔快遞、快遞丟失……當(dāng)前，“雙11”購(gòu)物節(jié)快遞“最后一公里”的“一地雞毛”還沒(méi)完全打掃干凈，各家快遞公司已經(jīng)開(kāi)始迎接“雙12”。在新一輪“大考”面前，快遞“最后一公里”的問(wèn)題能否解決再次引發(fā)關(guān)注。

巴掌大的快遞收了3元取件費(fèi)

“雙11”前夕，多家快遞公司宣布漲價(jià)，這也是多年來(lái)一些快遞公司的常規(guī)操作。然而，在取件端，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)者仍舊遭遇了“二次收費(fèi)”，成了被割兩茬的“韭菜”。

“只有巴掌大的快遞，收了我3塊錢(qián)取件費(fèi)。”今年“雙11”期間，家住重慶市巫溪縣徐家鎮(zhèn)的譚盈盈(化名)說(shuō)，取件當(dāng)天，快遞寄存點(diǎn)的人在電話中告知她將送貨上門(mén)。她擔(dān)心送貨上門(mén)會(huì)收費(fèi)，便表示去自提，快遞寄存點(diǎn)的人說(shuō)，“這樣就不會(huì)收費(fèi)”。然而，去取件時(shí)還是被收了費(fèi)，這讓她很不解。

當(dāng)天晚上，譚盈盈向縣城的快遞公司投訴。該公司的負(fù)責(zé)人表示，把錢(qián)退給她。當(dāng)她問(wèn)到“以后在鎮(zhèn)上取快遞還要收費(fèi)嗎？”該負(fù)責(zé)人表示，她可以選擇到縣城自提或者選擇郵政快遞等不收“拖車(chē)費(fèi)”的快遞。

在不少人的印象中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“二次收費(fèi)”大多發(fā)生在物流不夠暢通的偏遠(yuǎn)地區(qū)。據(jù)媒體報(bào)道，在四川甘孜藏族自治州的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老百姓取一個(gè)快遞需要支付1-15元不等的費(fèi)用。但據(jù)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者了解，這樣的情況也發(fā)生在福建、廣東等物流體系較為成熟的地區(qū)。

在福建省南平市建甌市徐墩鎮(zhèn)，快遞“二次收費(fèi)”由來(lái)已久，當(dāng)?shù)鼐用褡T冰冰(化名)可以說(shuō)是一棵被割的“老韭菜”了。她從初中開(kāi)始網(wǎng)購(gòu)時(shí)，徐墩鎮(zhèn)就存在“二次收費(fèi)”的情況，如今她都快大學(xué)畢業(yè)了，這一情況仍無(wú)實(shí)質(zhì)性改變。

11月末，譚冰冰去快遞點(diǎn)取了兩件快遞，每個(gè)收費(fèi)2元。譚冰冰的家人有時(shí)一次會(huì)買(mǎi)10多個(gè)商品，就要付20多元取件費(fèi)，“又可以買(mǎi)一件東西了。”

徐墩鎮(zhèn)面積不大，有5個(gè)快遞寄存點(diǎn)。譚冰冰介紹，其中，除了郵政、順豐以及極兔3家快遞不收費(fèi)，其他快遞都要額外收費(fèi)。網(wǎng)購(gòu)時(shí)，她常與店家商量，但不少店家不接受指定快遞，她說(shuō)，“每次想買(mǎi)東西，一想到快遞還要兩塊錢(qián)就狠狠地emo(網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，形容負(fù)面情緒)住了。”

譚冰冰介紹，此前，鎮(zhèn)上曾有人向相關(guān)方面反映這一問(wèn)題，之后取件費(fèi)變成了1元，但不久就又變成了2元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的生存困境

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)不足，進(jìn)一步催生了“拖車(chē)費(fèi)”。在廣東最南端的湛江市徐聞縣，一家快遞公司的工作人員介紹說(shuō)，徐聞縣的邁陳鎮(zhèn)、新寮鎮(zhèn)和錦和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不在配送范圍內(nèi)，便由第三方找車(chē)將這些快遞拉到鎮(zhèn)上，居民前去自提。一般一個(gè)快遞收1-2元“拖車(chē)費(fèi)”，偏遠(yuǎn)地區(qū)收3元。

收或不收“拖車(chē)費(fèi)”，對(duì)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)快遞寄存點(diǎn)的人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)生存問(wèn)題。他們拉這些快遞回來(lái)，需要付出人力、車(chē)費(fèi)和房租成本，這些成本都需要他們負(fù)擔(dān)。

今年年中，一家快遞公司更新派送范圍，徐墩鎮(zhèn)被納入進(jìn)去。按照規(guī)定，譚冰冰可以享受免費(fèi)配送服務(wù)，但她并未如愿。

“為什么還要支付兩次費(fèi)用？”當(dāng)記者問(wèn)到這一問(wèn)題，該快遞公司的負(fù)責(zé)人稱(chēng)，消費(fèi)者第一次支付的快遞費(fèi)主要是給了商家那邊的快遞公司，“我拿到的派送費(fèi)只到建甌市，建甌到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這1元的費(fèi)用是不存在的，我們拿不到這部分費(fèi)用。”

該負(fù)責(zé)人還表示，徐墩鎮(zhèn)之所以被納入派送范圍，是因?yàn)榇饲坝腥嗽诋?dāng)?shù)卦O(shè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，但前不久，快遞網(wǎng)點(diǎn)倒閉了，老板不干了。而鎮(zhèn)上的老百姓又希望找人帶到鎮(zhèn)上，所以就臨時(shí)找人帶下去。

然而，也有當(dāng)?shù)鼐用穹从?，快遞公司并未征求他們的意見(jiàn)。向當(dāng)?shù)亓硪患铱爝f公司詢問(wèn)情況時(shí)，工作人員表示，“你的單號(hào)告訴我一下，我跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)一下，以后你的快遞不用帶下去了，以后到建甌市自提。”

對(duì)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，生存難是不少人在“收”與“不收”中掙扎的主因。

此前，湖南省邵陽(yáng)市新邵縣一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人王東(化名)曾向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做一家快遞公司的代理網(wǎng)點(diǎn)很難活下去。前些年，他加盟了5家快遞公司，每家加盟費(fèi)1萬(wàn)元，并向每家交5000元押金。此外，他還花了十幾萬(wàn)元購(gòu)置了一輛大貨車(chē)。

派送費(fèi)的下降讓他的處境“雪上加霜”。以前，王東派送1個(gè)快遞能拿到1元派送費(fèi)，2018年開(kāi)始變成了0.6元。他每天需要給幾十個(gè)村派送幾百件快遞，從鎮(zhèn)上到縣城大概有50公里，來(lái)回油費(fèi)大約60-70元。到了下半年，派件量增加，油費(fèi)也會(huì)上漲10多元。其中，鎮(zhèn)上快遞相對(duì)較多，約有50-60件，派送費(fèi)約為30-36元，扣除0.04元/件的信息費(fèi)以及每月100多元的管理費(fèi)，外加一些罰款，他說(shuō)，“一個(gè)月下來(lái)基本掙不到什么錢(qián)。”

王東表示，“雙11”快遞漲價(jià)，對(duì)處于快遞末端的他收入影響并不大。“我投入這么多錢(qián)，賺個(gè)基本工資都很費(fèi)勁。”因?yàn)猷l(xiāng)村比較分散，王東在距離村民較近的鄉(xiāng)村集市，設(shè)立了4-5個(gè)寄存點(diǎn)，村民到寄存點(diǎn)自取，每個(gè)快遞交費(fèi)2元。其中，他抽1元提成，除去油費(fèi)，每件有0.5元的富余。“現(xiàn)在只能依靠寄存點(diǎn)收錢(qián)來(lái)支撐一下，不然早就關(guān)門(mén)了”。

“如果配送費(fèi)足夠，我們也不愿意做這種‘小人’。”王東的同事說(shuō)。

相比之下，鄉(xiāng)村收件利潤(rùn)空間更大一些。王東說(shuō)，收一個(gè)件可以賺5元，但數(shù)量屈指可數(shù)。他說(shuō)，如果做不下去了，就把網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)出去。

解決“二次收費(fèi)”是快遞業(yè)“提質(zhì)”的重要一環(huán)

我國(guó)快遞業(yè)在“量”上不斷突破，也更讓人們期待快遞業(yè)“質(zhì)”上的飛躍。其中，讓快遞進(jìn)村，解決“二次收費(fèi)”等問(wèn)題是“提質(zhì)”重要一環(huán)，目前看依然任重道遠(yuǎn)。

今年5月，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南曾在加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)有關(guān)情況政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，著力解決農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)“最后一公里”問(wèn)題，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，做到快遞網(wǎng)點(diǎn)在所有行政村全覆蓋。

中國(guó)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥向記者表示，快遞進(jìn)村是大勢(shì)所趨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞關(guān)聯(lián)著消費(fèi)下沉、農(nóng)產(chǎn)品上行等諸多新興業(yè)態(tài)，也是盤(pán)活鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。基于此，不僅要讓“隨手下單和開(kāi)門(mén)寄收快遞”深入廣大縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，還要更好地整合社會(huì)物流資源，讓物流在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)更多力量。

袁帥認(rèn)為，近年來(lái)，人們看到郵政等快遞在推進(jìn)快遞進(jìn)村方面作出了很多努力，確實(shí)發(fā)生了不小的變化。

當(dāng)前，多地在推進(jìn)交通運(yùn)輸與郵政快遞融合，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)，一些地方也在推進(jìn)“郵快一體融合發(fā)展”。當(dāng)然，個(gè)別地區(qū)的進(jìn)展相對(duì)緩慢。

除了加強(qiáng)鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞生存難的問(wèn)題將成為解決“二次收費(fèi)”、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民快遞服務(wù)體驗(yàn)的重要途徑。

物流行業(yè)專(zhuān)家楊達(dá)卿在接受媒體采訪時(shí)表示，2020年，一些“新生”快遞力量加入，國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)陷入了“價(jià)格戰(zhàn)”的困局，快遞公司紛紛壓低單票價(jià)格，爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額，也助推了整體市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

從快遞單票收入來(lái)看，國(guó)家郵政局公布的10月快遞行業(yè)的單票收入為9.14元，同比下降7.2%，環(huán)比下降6.3%。11月中旬，多家快遞公司發(fā)布了10月經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)，數(shù)據(jù)顯示，10月，順豐、圓通、韻達(dá)和申通的單票收入分別為15.92元、2.29元、2.17元和2.11元。其中，一些企業(yè)的單票收入環(huán)比有所增長(zhǎng)，一些仍舊低于“價(jià)格戰(zhàn)”之前。

在一些地方，甚至出現(xiàn)了快遞員送件比以前多，掙得卻比以前少的情況。針對(duì)這一問(wèn)題，近日，國(guó)家郵政局召開(kāi)快遞企業(yè)座談會(huì)，提出快遞企業(yè)要防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)損害行業(yè)利益、損害員工利益的行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，不斷凈化健康有序的發(fā)展環(huán)境。

值得注意的是，一些企業(yè)也在發(fā)力。有快遞企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“二次收費(fèi)”問(wèn)題。12月5日，巫溪縣一家快遞公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自12月1日開(kāi)始，開(kāi)始禁止收“拖車(chē)費(fèi)”。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙麗梅

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