中部地區(qū)開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面
本報記者熊 麗
廣袤的中華大地上，由山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省組成的中部地區(qū)宛如一道“脊梁”，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施以來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中部地區(qū)經濟社會發(fā)展取得了重大成就。抓住機遇，乘勢而上，中部地區(qū)高質量發(fā)展正不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
從跟跑到領跑
黨中央、國務院高度重視促進中部地區(qū)崛起工作。2006年4月，《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》的印發(fā)，標志著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的正式實施。此后又相繼出臺了《國務院關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016—2025年)》等多項支持政策。
黨的十八大以來，習近平總書記多次到中部地區(qū)考察調研，作出重要指示批示。2019年5月，習近平總書記在江西南昌主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會，就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點意見。2021年7月，《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》正式發(fā)布。這是黨中央、國務院統(tǒng)籌國內國際兩個大局，立足當前、著眼未來、審時度勢作出的重大決策部署，標志著中部地區(qū)迎來了新一輪發(fā)展的重大機遇。
中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施以來，特別是黨的十八大以來，中部地區(qū)發(fā)展速度明顯加快，經濟總量占全國的比重進一步提高，糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐地位更加鞏固，科教實力顯著增強，基礎設施明顯改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，在國家經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。
“十三五”時期，中部地區(qū)經濟年均增長達到8.6%，增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首，實現(xiàn)了從“跟跑”到“領跑”的轉變。特別是從2017年第三季度到2019年底，連續(xù)10個季度領跑四大板塊。2020年，中部地區(qū)以占全國10.7%的國土面積承載了全國25.8%的人口、貢獻了全國22%的地區(qū)生產總值。2006年到2020年，中部六省進出口額從535.8億美元增長到3872.7億美元，實際吸收外資從每年34.2億美元增長到79.4億美元。
今年上半年，中部地區(qū)經濟總量達到11.8萬億元，按可比價格計算，同比增長14.7%，超過全國平均增速2個百分點，為支撐中國經濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關鍵作用。
六省發(fā)力勢頭正勁
中部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢明顯：承東啟西、連南接北，交通網絡發(fā)達、生產要素密集、人力和科教資源豐富、產業(yè)門類齊全、基礎條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
但是，中部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出：內陸開放水平有待提高，制造業(yè)創(chuàng)新能力有待增強，生態(tài)綠色發(fā)展格局有待鞏固，公共服務保障特別是應對公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件能力有待提升。
“在供給側結構性改革上下更大功夫，在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上下更大功夫”“把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”……黨的十八大以來，習近平總書記多次為中部地區(qū)高質量發(fā)展“劃重點”。
近年來，中部六省積極融入國家戰(zhàn)略，推動高質量發(fā)展，不斷增強中部地區(qū)綜合實力和競爭力，奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。
山西省深入推進山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設，開展能源革命綜合改革試點，努力蹚出一條轉型發(fā)展的新路?！笆濉逼陂g，山西非煤工業(yè)年均增速6.3%，高于煤炭工業(yè)3.7個百分點；戰(zhàn)略性新興產業(yè)年均增速7.8%，高于規(guī)上工業(yè)3.2個百分點。
安徽省不斷激發(fā)科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”。合肥綜合性國家科學中心、國家實驗室等一批國家戰(zhàn)略科技平臺相繼批復建成，涌現(xiàn)出量子通信、動態(tài)存儲芯片等一批重大原創(chuàng)性成果，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣。
江西省加大轉型升級力度，深入實施數(shù)字經濟“一號工程”，加快形成以數(shù)字經濟為內核、以先進制造業(yè)為支撐，制造業(yè)與服務業(yè)深度融合的現(xiàn)代產業(yè)體系。今年前三季度，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長24.4%、19.5%、22.3%。
河南省加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系，“十三五”時期，河南國家級創(chuàng)新平臺達到172家，新型研發(fā)機構發(fā)展到102家，科技型中小企業(yè)突破1萬家，超大直徑硬巖盾構、尼龍新材料、光互連芯片等關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破。
湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)經濟發(fā)展引擎作用愈發(fā)突出。今年前三季度，從疫情中“浴火重生”的湖北持續(xù)穩(wěn)定恢復。高技術制造業(yè)增加值增長34.9%，兩年平均增長15.0%。新興產品增勢強勁，液晶顯示屏、傳感器、集成電路圓片、手機等產品產量分別增長3.9倍、28.5%、92.6%和99.2%。
湖南省著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放的高地，“十三五”期間經濟年均增長7%以上，總量邁上4萬億元臺階，居全國前十；形成了3個萬億元產業(yè)和14個千億元產業(yè)，特別是工程機械、航空動力等具有國際影響力。
新時代展現(xiàn)新作為
今年5月，在山西舉行的第十二屆中國中部投資貿易博覽會碩果累累——中部六省共簽約項目433個。其中外資項目25個，總投資額19.62億美元，引資額19.62億美元；內資項目408個，總投資額5714.71億元人民幣，引資額5696.45億元人民幣。
中部地區(qū)在推動我國高質量發(fā)展和實現(xiàn)高水平對外開放中具有全局性的重要意義。目前中部六省有自貿試驗區(qū)4個，國家級經濟技術開發(fā)區(qū)63個，還有產業(yè)轉移示范區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)等一批國家級開放平臺。
目前，中部地區(qū)的常住人口超過全國的四分之一，既擁有長江中游和中原兩大城市群，也擁有武漢、長沙、鄭州、合肥等GDP過萬億元的城市。中部六省均承載著國家重大區(qū)域戰(zhàn)略使命，比如江西、湖南、湖北和安徽屬于長江經濟帶，河南、山西承擔著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略任務。推動中部地區(qū)高質量發(fā)展，有利于其在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用，更好應對和化解各種風險挑戰(zhàn)。
中國區(qū)域經濟學會副會長兼秘書長陳耀認為，中部地區(qū)獨特的區(qū)位交通條件、大規(guī)模的潛在內需市場以及雄厚的產業(yè)技術基礎，使其在我國新發(fā)展格局中處于核心環(huán)節(jié)。加快推進內陸中部地區(qū)高水平開放進程，特別是推進貿易和投資自由化便利化，建設吸引高質量外資的營商環(huán)境和外向型經濟新體制，有利于形成我國全方位陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的高水平開放格局。
《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》擘畫了中部地區(qū)高質量發(fā)展新藍圖：到2035年，中部地區(qū)現(xiàn)代化經濟體系基本建成，產業(yè)整體邁向中高端，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展達到較高水平，綠色低碳生產生活方式基本形成，開放型經濟體制機制更加完善，人民生活更加幸福安康，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
“中部地區(qū)既有雄厚的經濟基礎、強勁的發(fā)展動力，又有巨大的發(fā)展?jié)撃?，完全能夠肩負起高質量發(fā)展的時代重任。”國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任叢亮表示。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。新時代，中部地區(qū)崛起勢頭正勁，中部地區(qū)高質量發(fā)展大有可為！
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青海新聞網
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