日前，廣東省政府印發(fā)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。作為“十四五”時(shí)期推動廣東省科技創(chuàng)新工作邁上新臺階的重要指導(dǎo)性文件，《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升，以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式加快形成，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，全國科技創(chuàng)新排頭兵地位進(jìn)一步穩(wěn)固，建成更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國家重要?jiǎng)?chuàng)新動力源。
廣東省科技廳廳長龔國平表示，“十四五”期間，廣東省將把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，按照“1+2+7+10”的發(fā)展思路謀篇布局。即，圍繞建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省“1條主線”，立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”，突出國家重大需求、世界科技前沿建設(shè)，實(shí)施“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動計(jì)劃”，完成“十四五”廣東省科技創(chuàng)新發(fā)展的定位目標(biāo)、重點(diǎn)方向和主要任務(wù)。
聚焦科技創(chuàng)新打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地
《規(guī)劃》提到，科學(xué)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)代，科技創(chuàng)新的范式革命正在興起，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，并催生著更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式。廣東應(yīng)當(dāng)抓住科技革命的契機(jī)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)，努力搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
作為科技創(chuàng)新強(qiáng)省，《規(guī)劃》認(rèn)為，廣東省科技創(chuàng)新仍存在若干薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：戰(zhàn)略科技力量布局不足，高層次創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少；基礎(chǔ)研究投入偏低，原始創(chuàng)新能力有待提升；關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出，產(chǎn)業(yè)技術(shù)核心競爭力不足；創(chuàng)新人才引進(jìn)培育模式不夠完善，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化；深層次體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新政策落地以及創(chuàng)新環(huán)境營造有待加強(qiáng)。
對此，《規(guī)劃》提出，要以建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省為總目標(biāo)，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為“綱”，牢牢把握“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新環(huán)境營造，實(shí)施“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動計(jì)劃”，推動大灣區(qū)成為具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，將廣東省打造成為支撐我國躋身創(chuàng)新型國家行列的重要戰(zhàn)略力量。
同時(shí)，《規(guī)劃》提出，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，聚焦廣東省發(fā)展需求，強(qiáng)化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究。具體包括：以量子科學(xué)為示范引領(lǐng)，帶動實(shí)施基礎(chǔ)研究“卓粵”行動計(jì)劃?；A(chǔ)研究突出原創(chuàng)，持續(xù)大力支持量子科學(xué)、腦科學(xué)、納米科學(xué)、高端裝備制造、新材料、人工智能、新一代通信、合成生物學(xué)、重大科學(xué)儀器設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域。
《規(guī)劃》還提到，要緊密跟蹤新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢，聚焦廣東省未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、智能傳感、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空天科技、太赫茲、信息光子、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)（碳達(dá)峰、碳中和）、天然氣水合物、氫能、材料基因工程、合成生物學(xué)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等13大領(lǐng)域?qū)嵤┭邪l(fā)專項(xiàng)，為提升廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提供重要技術(shù)支撐。
此外，《規(guī)劃》針對2035年提出了不同的要求。展望2035年，廣東省科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成高效成熟的國際化區(qū)域創(chuàng)新體系，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，粵港澳大灣區(qū)建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，廣東省成為引領(lǐng)我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略力量。
聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)人才高地
《規(guī)劃》指出，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新人才需求，主動適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化，實(shí)施更加開放的人才政策，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造具有國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境，聚天下英才而用之，為科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力支持。
為此，《規(guī)劃》提出要改革創(chuàng)新引進(jìn)用好外國人才體制機(jī)制，要貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。同時(shí)，《規(guī)劃》還要求推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市外國人才服務(wù)管理“一體化”，人才流動政策互通、信息互聯(lián)。創(chuàng)新“港澳平臺、內(nèi)地工作”引才新模式，推進(jìn)內(nèi)地與港澳臺創(chuàng)新型科技人才的雙向流動。
為加強(qiáng)人才交流合作，《規(guī)劃》提出，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)政策疊加優(yōu)勢，支持深圳、廣州等地大膽探索、先行先試，加快推進(jìn)粵港澳人才合作示范區(qū)、深圳國際人才特區(qū)、廣州南沙新區(qū)國際化人才特區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建橫琴粵澳深度合作區(qū)國際院士谷、中新廣州知識城國際人才自由港。積極建設(shè)國際科技和人才交流合作基地，更加注重采用“小型化、區(qū)域化、專業(yè)化”模式開展海外人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和交流合作活動。
此外，《規(guī)劃》提出要深入推進(jìn)與海南自由貿(mào)易港協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，支持湛江建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)湛江承載區(qū)，推動粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動發(fā)展。
聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心
《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在新一代信息技術(shù)上要以增強(qiáng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新能力，推動信息產(chǎn)業(yè)整體加速邁向價(jià)值鏈中高端為目標(biāo)，重點(diǎn)在芯片設(shè)計(jì)與制造、新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、新一代人工智能、半導(dǎo)體材料與器件等方面，圍繞重大產(chǎn)品、核心設(shè)備、原材料等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展攻關(guān)。并提出推動粵港澳大灣區(qū)與京津冀、長三角地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局做好戰(zhàn)略支撐。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，《規(guī)劃》提出搭建云計(jì)算集群，推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范中心、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行業(yè)應(yīng)用示范平臺、智慧城市信息服務(wù)系統(tǒng)與應(yīng)用支撐平臺等，建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室，推動廣東成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
為提升高新區(qū)自主創(chuàng)新能力，《規(guī)劃》提出，加速高新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心核心總部作用，在高新區(qū)布局一批兼具技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化功能的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，建設(shè)一批省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。
在推動科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展上，《規(guī)劃》指出，要以推動廣東省科技孵化育成體系發(fā)展由規(guī)模增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以提升孵化動能、加速產(chǎn)業(yè)孵化為主線，以粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心為核心，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、特色孵化載體提升、大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)孵化集群培育、在孵企業(yè)“量質(zhì)雙升”、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“擴(kuò)容提質(zhì)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐和孵化環(huán)境優(yōu)化八大行動，率先建成全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行地和國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
關(guān)鍵詞：
廣東
加速
創(chuàng)建
更高
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