近日，浙江省紹興市上虞區(qū)工程項目大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺發(fā)出預(yù)警，建設(shè)合同金額2401.78萬元的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目存在人為拆分項目嫌疑。此后經(jīng)調(diào)查核實，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將項目16個工程拆分成39個200萬元以下的工程，且所有工程全部采用邀請招標方式推進，存在違規(guī)行為。
記者了解到，上虞區(qū)工程項目大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺于今年5月1日、5月13日先后在“浙政釘”“浙里辦”上線。截至9月15日，平臺總流量67821人次，已覆蓋379個國有投資項目，觸發(fā)各類問題預(yù)警2200條，據(jù)此核查后通報批評單位23家，追責52人。
大數(shù)據(jù)正成為紀檢監(jiān)察工作利器。上虞區(qū)紀委監(jiān)委表示，工程領(lǐng)域量大面廣，涉及腐敗問題易發(fā)多發(fā)，需要創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，而大數(shù)據(jù)手段則為加強全過程監(jiān)督創(chuàng)新提供了新思路。
除了監(jiān)督，大數(shù)據(jù)也能助力指導實際工作。正在進行中的上虞區(qū)老舊小區(qū)改造項目、鴻雁社區(qū)人才公寓項目等，項目要求高、難度大、工期緊，當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)希望利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，推動有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門正確履行監(jiān)管責任，避免重點項目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)形式主義、官僚主義等問題，提高干部工作效能，以項目高質(zhì)量運行來推進轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
記者了解到，在剖析“工程腐敗”案例基礎(chǔ)上，上虞區(qū)工程項目大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺針對工程監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確前期管理、從業(yè)管理、施工管理、監(jiān)管履職、日常監(jiān)督等5項一級任務(wù)；又針對串標圍標、違規(guī)變更、管理缺位、監(jiān)管缺失等突出問題，圍繞項目立項、招投標、資金撥付等13個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拆解出27項二級任務(wù)、116項三級任務(wù)，由此確定62項預(yù)警條目，實現(xiàn)場景應(yīng)用中參與人員考勤監(jiān)管、工程問題發(fā)現(xiàn)預(yù)警、數(shù)據(jù)碰撞分析研判、問題線索即時收集，從而達到監(jiān)督升級的目標。
此外，以多部門數(shù)據(jù)互通促進監(jiān)督協(xié)同：一是在系統(tǒng)多跨上，連接貫通基層公權(quán)力監(jiān)督平臺、不見面招投標系統(tǒng)、審計系統(tǒng)等15個數(shù)據(jù)系統(tǒng)；二是在部門多跨上，同步構(gòu)建各部門監(jiān)督機構(gòu)組成的監(jiān)管平臺；三是在業(yè)務(wù)多跨上，統(tǒng)一房建、市政、園林、水利、交通等多行業(yè)工程監(jiān)管規(guī)則；四是在層級多跨上，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村的多跨場景應(yīng)用。
上虞區(qū)紀委監(jiān)委表示，該平臺將監(jiān)督舉措滲入到工程實施的各個環(huán)節(jié)，平臺通過預(yù)警、派單、群眾舉報、上級檢查等手段發(fā)現(xiàn)等問題，厘清政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在項目建設(shè)中的責任，推動了責任層層壓實。 （本報記者方問禹）
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