國務院新聞辦公室于2021年4月12日(星期一)上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會副主任叢亮，財政部副部長鄒加怡，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文，海關總署副署長張際文，國家外匯管理局副局長王春英和中共海南省委書記、海南省人大常委會主任沈曉明，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長馮飛介紹海南自由貿(mào)易港政策制度建立進展情況，并答記者問。
商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文(中國網(wǎng) 楊楠 攝)
以下為發(fā)布會實錄：
記者：我們知道推進貿(mào)易自由化便利化一直是海南自貿(mào)港建設以來的重點，請問海南自貿(mào)港建立以來，商務部在這方面做了哪些工作?下一步有哪些新的考慮和計劃?
商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表 王受文:大家都知道，貿(mào)易自由化便利化，是國際先進自由貿(mào)易港的普遍特征，也是海南自由貿(mào)易港的一項建設重點。2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》。在這個方案里面，對對外貿(mào)易領域內(nèi)的政策制度進行了系統(tǒng)設計，同時也明確了到2025年要實現(xiàn)的目標和分步驟、分階段的安排。海南自由貿(mào)易港建設以來，商務部積極推動落實總體方案相關貿(mào)易政策的制度安排，我們已經(jīng)采取了這樣一些措施。
第一項，我們研究起草了海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易負面清單。這個負面清單起草工作已經(jīng)完成，目前正在走相應的程序。
第二項，牽頭起草報請國務院于2020年8月印發(fā)了《關于同意全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》，確定在海南等地方開展為期三年的試點，深入探索服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。
第三項，商務部和海南省將在5月7日至10日共同舉辦首屆中國國際消費品博覽會，這項工作也在緊鑼密鼓地籌備之中。
此外，商務部還和其他有關單位一道，共同推進離島免稅購物政策調(diào)整、部分進口商品的零關稅清單、洋浦保稅港區(qū)增值30%商品免稅監(jiān)管辦法等等，剛才財政部的鄒加怡副部長也詳細介紹了這方面的政策。我想特別強調(diào)一下，近期為了落實總體方案，特別是立足于新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，同時結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設的需要，商務部牽頭會同19個部門研究提出了進一步推進海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化的若干措施。這個若干措施現(xiàn)在已經(jīng)形成了文件，前不久國務院也已經(jīng)批準。下一步，商務部將和這19個部門一起聯(lián)合發(fā)布這個文件，涉及到貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易自由化便利化的政策措施28項，具體內(nèi)容大家在文件發(fā)布之后就可以詳細了解。我在這里對這個文件的28項措施作一個簡要介紹。
第一，落實海南自由貿(mào)易港建設總體方案明確的任務。比如，在貨物貿(mào)易領域，按照“一線“放開、”二線“管住的要求，在特定區(qū)域放寬原油、成品油、食糖等商品進出口的資質(zhì)和數(shù)量管理，取消自動進口許可和機電進口許可管理的措施。在服務貿(mào)易領域按照”既準入又準營“的要求，明確允許外國機構(gòu)獨立舉辦除冠名“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣以外的涉外經(jīng)濟技術展覽，允許技術進出口經(jīng)營活動不需辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，探索取消設立拍賣企業(yè)審核許可和商業(yè)特許經(jīng)營備案等等。
第二，服務于海南自由貿(mào)易港的建設需要。比如下放了國際航行船舶保稅加油的許可權(quán)限，將海南納入開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)范圍，支持開展與貨物貿(mào)易相關的產(chǎn)品、管理和服務業(yè)務認證機構(gòu)資質(zhì)審批試點，支持海南發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、技術貿(mào)易、文化貿(mào)易、會展經(jīng)濟，支持海南創(chuàng)建國家文化出口基地，建設國家對外文化貿(mào)易基地，積極創(chuàng)新服務貿(mào)易國際合作的模式，助力海南自由貿(mào)易港做大貿(mào)易流量，集聚市場主體，打造全球性或者區(qū)域性的新型離岸國際貿(mào)易中心，以及區(qū)域性的國際會展中心。
第三，完善貿(mào)易領域的一些配套政策。比如提升進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管能力，加強海關監(jiān)管模式創(chuàng)新，實施層級審批模式，提高法定檢驗便利性，支持海南參與制定推薦性國家標準、制定地方標準及團體標準，建立應對貿(mào)易摩擦工作站和貿(mào)易調(diào)整援助機制，完善統(tǒng)計監(jiān)測制度等等，來實現(xiàn)貿(mào)易制度方面的集成創(chuàng)新。
下一步，商務部將與有關部門一道，進一步加大支持力度，加快推進海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化的進程。
關鍵詞：
海南自由貿(mào)易港
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