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河南原陽兒童被壓埋 工地未拿施工許可證就施工 系非法施工

來源:齊魯晚報    2020-04-22 09:24:12

4月18日下午,盛和府建筑工地自卸車傾倒土方時,將在工地玩耍的4名兒童壓埋,致其不幸死亡。涉事車輛為向后傾翻型后八輪自卸車,系違規(guī)作業(yè)。

據(jù)原陽縣政府官網(wǎng)消息,原陽縣委作出決定,對在盛和府建筑工地“4·18”壓埋窒息事故中負有監(jiān)管責(zé)任的縣住建局局長和安全股股長予以免職。對縣城管局局長啟動問責(zé)程序,待該案查結(jié)后,將依據(jù)最終結(jié)果作進一步處理。

村民稱開發(fā)商

施工方都是一家

據(jù)了解,涉事盛和府建筑工地的開發(fā)商為新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司,施工方為新鄉(xiāng)市群英租賃有限公司,在工程施工時并未取得施工許可證。原陽縣委宣傳部負責(zé)人接受媒體采訪時表示,4月18日事發(fā)當(dāng)時,出事現(xiàn)場正在挖地基,有3名駕駛鏟車和大車的司機,工地?zé)o其他工人。目前被帶走調(diào)查的人員共有8名,其中包括3名司機以及項目方、施工方的相關(guān)責(zé)任人。

多位村民告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者,這兩家公司其實是一家,都是親戚關(guān)系。

齊魯晚報·齊魯壹點記者查詢國家企業(yè)信用信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn),新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司法人代表是吳堯臣,他也是公司的執(zhí)行董事。該公司在2018年5月21日成立,登記機關(guān)為新鄉(xiāng)市原陽縣市場監(jiān)督管理局,注冊資本2000萬,經(jīng)營范圍為房地產(chǎn)開發(fā),該公司的監(jiān)事為吳堯恒。在登記信息上,住所寫的是原陽縣城關(guān)鎮(zhèn)宏運社區(qū)106號。而新鄉(xiāng)市群英租賃有限公司成立于2019年3月21日,法人代表為吳新杰,公司經(jīng)營范圍為機械設(shè)備租賃;渣土清運,監(jiān)事為吳堯坤。

值得注意的是,兩家公司的相關(guān)負責(zé)人都是吳姓,并且兩家公司登記的住所也是宏運社區(qū)106號。4月21日上午,記者來到宏運社區(qū)106號發(fā)現(xiàn),這是一棟沿街的商品房,房子上方掛著一個招牌寫有“新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)”幾個字,處于關(guān)閉狀態(tài)。據(jù)社區(qū)居民介紹,這棟房子已經(jīng)好幾年沒人辦公。

多次被投訴

樓房質(zhì)量引不滿

齊魯晚報·齊魯壹點記者了解到,宏運社區(qū)就緊挨著四名兒童出事的溫莊村。根據(jù)村民的介紹,建設(shè)這個社區(qū)用的就是溫莊村的土地,該社區(qū)開發(fā)商與涉事工地盛和府為同一個開發(fā)商新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司。據(jù)宏運社區(qū)多個居民稱,社區(qū)的房子建了很多年,但一直沒有取得房產(chǎn)證。

齊魯晚報·齊魯壹點記者通過檢索發(fā)現(xiàn),2019年8月28日,有人曾在當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)留言板上投訴了該社區(qū),內(nèi)容中稱,原陽縣宏運社區(qū)開發(fā)商,在業(yè)主入住兩年后,私自拆除業(yè)主共有綠地及活動區(qū)域并改建為兩棟住宅樓,導(dǎo)致現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境與當(dāng)初開發(fā)商宣傳的平面規(guī)劃圖嚴重不符,整個小區(qū)綠化率與容積率嚴重不達標(biāo),請問宏運社區(qū)開發(fā)商有沒有取得建設(shè)用地許可證和建設(shè)規(guī)劃許可證?宏運社區(qū)開發(fā)商有沒有向規(guī)劃部門提交67號、68號兩棟住宅樓的改建申請,有沒有批準開發(fā)商更改原有的規(guī)劃并同意建設(shè)67號、68號兩棟住宅樓。

在2019年9月6日,中共原陽縣委回復(fù)稱,宏運社區(qū)開發(fā)商向規(guī)劃部門提交項目修改方案申請,但該修改方案未經(jīng)縣規(guī)劃委員會同意,且67號樓、68號樓未辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

在此前的采訪中,不少村民也對樓房質(zhì)量表達了不滿。

未拿施工許可證就施工

這種現(xiàn)象不少

據(jù)了解,涉事工地未取得《建筑工程施工許可證》,屬于非法施工。4月15日,住建局曾對這一項目下達整改通知但未收到回復(fù)。一名不愿透露姓名的行業(yè)人士認為,應(yīng)該從源頭上加強監(jiān)管才能避免一些事故。

他告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者,開發(fā)商未取得施工許可證就施工的現(xiàn)象非常多。施工許可證需要圖審、公示等,最快的話也得一個月,如果手續(xù)不全要等半年甚至一年,而開發(fā)商拿一塊地皮需要大量的資金周轉(zhuǎn),只有縮短商品房交易的周期,資金才能快速回籠。

“也有的開發(fā)商為了玩弄資本,想快速施工,快速賣房。”上述行業(yè)人士表示,違規(guī)施工又缺少監(jiān)管,就可能會出現(xiàn)問題。上述人士介紹,辦理施工許可證是為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。行政主管部門也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調(diào)整。

他告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者,拿地即施工一般都是未取得施工許可證,屬于違法行為,發(fā)現(xiàn)的群眾可以主動投訴,不過也有例外,去年,為了幫助企業(yè)加快經(jīng)營性用地上市速度,南京出臺了一項政策,施工方拿地即可施工,“但這在全國都很少見。”

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