4月7日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(以下簡稱金融委)召開第二十五次會議，總結近期金融支持疫情防控和經濟社會發(fā)展工作進展，會議確定了“穩(wěn)預期、擴總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具”的15字工作方針。
金融委布置了下一階段五大工作，包括要加大宏觀政策實施力度，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度把支持實體經濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置;引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè);發(fā)揮好資本市場的樞紐作用，放松和取消不適應發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度;加大中小銀行資本補充力度，增強抵御風險和信貸投放能力;高度重視國際疫情和經濟金融形勢研判應對，防范境外風險向境內傳遞。
“放松和取消不適應發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度”
其中，關于資本市場的新提法引發(fā)了市場的討論。疫情發(fā)生以來，A股市場展現(xiàn)出極強的韌性，中泰證券首席經濟學家李迅雷表示，資本市場正逢改革窗口，要堅持市場化、法治化的改革方向，讓長期資金、合規(guī)資金入市，提高市場活躍度。
15字方針釋放哪些信號?
金融委會議稱，確定“穩(wěn)預期、擴總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具”的工作方針，綜合運用多種政策工具保持流動性合理充裕，堅持股票市場正常開市，拓寬企業(yè)低成本融資渠道，針對受疫情影響較大的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)提供差異化金融服務，有效防控疫情，支持復工復產，維護經濟穩(wěn)定發(fā)展大局。
據(jù)《21世紀經濟報道》，首先，早在2018年7月31日的中央政治局會議上，“穩(wěn)預期”就與“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資工作”一起并列為“六穩(wěn)”。而現(xiàn)在將“穩(wěn)預期”置于十五字方針之首，顯示其重要性。
在疫情影響下，央行節(jié)后通過公開市場操作投放1.2萬億流動性、2月3日股市正常開市均是穩(wěn)預期的措施。在當前經濟下行壓力加大、市場波動增加的背景下，穩(wěn)預期需要準確把握宏觀調控的度，同時也需要加快改革。
第二，宏觀政策的擴總量主要體現(xiàn)為積極的財政政策和寬松的貨幣政策。“擴總量主要是結構性的擴總量，并非是大水漫灌，強調資金專項用于疫情防控相關領域、民營及中小微企業(yè)。”中國民生銀行首席研究員溫彬稱。
疫情期間，央行設立3000億專項再貸款，通過9家主要全國性銀行和10個重點省市地方法人銀行，向疫情防控重點企業(yè)提供優(yōu)惠貸款支持。此后又設立1.5萬億再貸款再貼現(xiàn)額度，重點用于中小銀行加大對中小微企業(yè)的信貸支持。
第三，疫情對各地區(qū)、各行業(yè)影響不一，因此要“分類抓”。于金融業(yè)而言，需加大對疫情影響嚴重地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的融資支持，強化對先進制造業(yè)、脫貧攻堅、民生就業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，助力復工復產。
第四，疫情之下，諸多企業(yè)生產經營受到重大影響，資金流緊張，難以償還貸款。因此，特殊時期對企業(yè)貸款展期有助于緩解企業(yè)的資金流壓力。
第五，溫彬表示，目前貨幣政策工具箱中創(chuàng)新性的貨幣政策工具已經非常多，這有利于央行通過各種操作向市場提供流動性，保持流動性的合理充裕。下一步的關鍵在于如何將資金引導至實體經濟，滿足企業(yè)的融資需求。
“除了增加對企業(yè)的信貸支持外，還可以利用資本市場的創(chuàng)新工具，滿足企業(yè)的融資需求。”溫彬說，“創(chuàng)工具方面還有很多的潛力和空間。”
金融委提出下一階段五大重點任務
金融委在會議上部署下一階段重點任務，包括了五方面內容：
一是加大宏觀政策實施力度，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，把支持實體經濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置。
據(jù)《金融時報》報道，中商智庫首席研究員李建軍認為，就金融政策的總體基調而言，未來一段時間的主要目標是支持實體經濟的恢復，也就是在疫情防控的基礎上，確保實體經濟逐步有序復工復產，恢復正常的社會經濟生活秩序。
“為支持實體經濟恢復發(fā)展，貨幣政策為經濟恢復提供流動性支持同時，引導市場利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)融資成本。”交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示。
二是引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè)。
中小微企業(yè)和民營企業(yè)受疫情沖擊較大，也是貨幣政策著力重點。除了正在實施的3000億元抗疫專項再貸款，以及5000億元再貸款再貼現(xiàn)支持企業(yè)復工復產，4月3日，人民銀行宣布對中小銀行定向降準1個百分點，此次降準分4月15日和5月15日兩次實施到位，共釋放約4000億元長期資金。同時，3月31日召開的國務院常務會議提出的包括“增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元”“支持金融機構發(fā)行3000億元小微金融債券”等一攬子措施也將陸續(xù)跟進。
唐建偉認為，下一步工作重點將是通過定向降準，專項再貸款再貼現(xiàn)等來給商業(yè)銀行提供低成本的資金，同時要求銀行將相關資金全部投向受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè)，再通過財政貼息來確保企業(yè)拿到的貸款利率維持在較低水平，切實保障相關企業(yè)能在疫情之后繼續(xù)生存，正常經營。
三是發(fā)揮好資本市場的樞紐作用，不斷強化基礎性制度建設，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度。
唐建偉認為，資本市場也是重要的融資渠道，也是資金流通的樞紐，要強化基礎性制度建設，重點是與注冊制相匹配的法律制度等建設，通過打擊造假和欺詐行為，放松管制來提升市場活躍度。
四是采取多種有效方式加大中小銀行資本補充力度，增強抵御風險和信貸投放能力。
在此次疫情中，中小銀行受沖擊更為明顯，迫切需要加大資本補充力度。銀保監(jiān)會副主席周亮此前表示，銀保監(jiān)會推動中小銀行增強資本實力。
包括通過加快處置不良資產、做實資產分類、加大撥備計提和利潤留存，增強銀行內源性資本補充能力。通過發(fā)行普通股、優(yōu)先股和無固定期限資本債券、二級資本債等方式，拓寬銀行補充資本渠道和方式。支持地方向部分高風險中小銀行注入資金、可變現(xiàn)資產，或者通過國有資本運營公司注資的方式，為中小銀行補充資本。
五是高度重視國際疫情和經濟金融形勢研判應對，防范境外風險向境內傳遞。
主要受新冠肺炎疫情在全球加速蔓延、國際原油價格大幅下跌等因素影響，3月國際金融市場大幅震蕩。美元指數(shù)走強，部分非美元貨幣相對美元匯率下跌，主要國家資產價格出現(xiàn)大幅調整。
在專家看來，考慮到全球疫情還沒有得到有效的控制，全球資本市場仍不穩(wěn)定，全球資本的異常流動還沒有結束。特別是考慮到歐美國家的資本市場可能面臨的流動性短缺的問題，國際資本有可能回流歐美資本市場造成對國內金融市場和匯率的不良影響，因此要做好對跨境資本的監(jiān)測，并做好全球金融的跨境傳染防范。
中國國際金融公司董事總經理、股票業(yè)務部負責人黃海洲表示，中國的疫情防控與境外處于不同階段，疫情對A股市場的影響已經逐步得到了消化，當前市場的波動受疫情擴散和全球市場波動等因素影響，但相比境外金融市場，人民幣資產表現(xiàn)出了相當大的韌性，股市、匯市表現(xiàn)相對比較穩(wěn)定，抗風險能力比較強，但仍需關注境外風險，時刻保持警惕。
定調資本市場提升市場活躍度
在資本市場方面，金融委的提法引發(fā)關注。會議表示，要發(fā)揮好資本市場的樞紐作用，不斷強化基礎性制度建設，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度。
據(jù)《證券時報》，在防控疫情的同時，資本市場盡力穩(wěn)健運行。今年前兩個月，交易所市場股票、債券合計融資約1.3萬億元。其中，IPO完成發(fā)行38家，募資724億元，再融資901億元;交易所債券市場發(fā)行1.1萬億元，同比增長30%。
在基礎制度建設方面，證監(jiān)會明確了再融資戰(zhàn)略投資者的認定，發(fā)布了科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價指標體系，根據(jù)新證券法集中“打包”修改證券期貨規(guī)章、規(guī)范性文件，資本市場改革穩(wěn)步推進。
同時針對一些蹭熱點、熱衷炒作的上市公司，交易所頻頻下發(fā)問詢函，就近期市場熱議的瑞幸咖啡財務造假事件，證監(jiān)會表示，不管在何地上市，上市公司都應當嚴格遵守相關市場的法律和規(guī)則，真實準確完整地履行信息披露義務。中國證監(jiān)會將按照國際證券監(jiān)管合作的有關安排，依法對相關情況進行核查，堅決打擊證券欺詐行為，切實保護投資者權益。瑞幸咖啡注冊地在開曼群島，經境外監(jiān)管機構注冊發(fā)行證券并在美國納斯達克股票市場上市。對造假企業(yè)的從嚴監(jiān)管意圖明顯。
在放松和取消不適應發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度方面，中泰證券李迅雷指出，這與新證券法實施有一定的相關性，資本市場正逢改革窗口，要堅持市場化、法治化的改革方向，讓不適宜市場發(fā)展的規(guī)章制度退出，讓長期資金、合規(guī)資金入市，提高市場活躍度。
關鍵詞：
資本市場
市場活躍度
信用卡逾期會有什么影響?如果信用卡已經逾期了怎么辦呢?
如果信用卡已經逾期了怎么辦?信用卡逾期幾年后可以消除?
