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近日，有讀者反映：消費(fèi)后沒(méi)有及時(shí)索要發(fā)票，一段時(shí)間后持有效憑證向商家索要發(fā)票時(shí)，對(duì)方卻以消費(fèi)行為過(guò)去太久超出期限為由拒絕開(kāi)具發(fā)票。這種現(xiàn)象是否普遍，是否合規(guī)合法?對(duì)此，記者展開(kāi)調(diào)查。

記者發(fā)現(xiàn)，逾期不開(kāi)發(fā)票的商家不在少數(shù)。有些商家表示逾期1個(gè)月不予開(kāi)票，有些商家表示逾期3個(gè)月不予開(kāi)票，還有些商家稱(chēng)跨年不可開(kāi)票。其中，最為普遍的是超市等商家的購(gòu)物小票會(huì)注明允許開(kāi)票的期限。比如，記者手頭的一張4月13日在世紀(jì)聯(lián)華杭州西湖文化廣場(chǎng)店的購(gòu)物小票就寫(xiě)有“購(gòu)物之日起1個(gè)月內(nèi)至購(gòu)物門(mén)店開(kāi)具發(fā)票有效”的字樣。

在杭州市建國(guó)北路的美利達(dá)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，老板表示：“1個(gè)月之內(nèi)的消費(fèi)行為才能順利開(kāi)票，除非消費(fèi)者突然提出要報(bào)銷(xiāo)等特殊需求，我們可以為其開(kāi)具發(fā)票，一般情況下不予補(bǔ)開(kāi)。”他告訴記者，從經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)制度管理、稅務(wù)部門(mén)查賬的需要出發(fā)，超過(guò)1個(gè)月，發(fā)票補(bǔ)開(kāi)流程就會(huì)特別復(fù)雜。

去年8月17日，記者于網(wǎng)易考拉杭州大廈中央商城店購(gòu)入一臺(tái)富士拍立得相機(jī)，當(dāng)時(shí)并未向商家索要發(fā)票。今年3月23日，記者向商家索要發(fā)票作為保修憑證，但工作人員表示，開(kāi)具發(fā)票的期限為購(gòu)買(mǎi)商品后1個(gè)月，超出期限不予開(kāi)票。“這是我們的規(guī)定，整個(gè)零售行業(yè)都是如此，不信你可以去其他店問(wèn)問(wèn)。”工作人員說(shuō)。

逾期就不開(kāi)發(fā)票，如此做法是否有據(jù)可循?北京金誠(chéng)同達(dá)(杭州)律師事務(wù)所律師何正兵告訴記者，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第22條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。”而現(xiàn)行法律法規(guī)并未明確規(guī)定發(fā)票的開(kāi)具時(shí)限，因此所謂逾期不予開(kāi)票實(shí)際上是損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

“商家以逾期為由拒絕開(kāi)具發(fā)票不符合稅法規(guī)定。”稅法專(zhuān)家表示。此前，月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元內(nèi)，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人享受免稅。然而，消費(fèi)者選擇延期開(kāi)票，就可能讓商家某月的銷(xiāo)售額超過(guò)免稅額，增加其稅收成本，這也是他們不愿逾期開(kāi)票的重要原因。今年起，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人，增值稅起征點(diǎn)由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。

對(duì)于商家提到的補(bǔ)開(kāi)發(fā)票流程復(fù)雜問(wèn)題，省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是由于商家稅收申報(bào)不規(guī)范造成的，稅收以申報(bào)為依據(jù)，如果商家按照規(guī)定在未開(kāi)票的情況下依然完成申報(bào)，補(bǔ)開(kāi)發(fā)票在流程上并不困難。

在調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，部分消費(fèi)者法律意識(shí)淡薄，以為確有“逾期不能開(kāi)發(fā)票”的規(guī)定。省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議消費(fèi)者在消費(fèi)后及時(shí)開(kāi)票，如果遇到商家逾期不予開(kāi)票等問(wèn)題，應(yīng)果斷拿起法律武器維護(hù)合法權(quán)益，同時(shí)及時(shí)撥打12366納稅服務(wù)熱線進(jìn)行投訴和舉報(bào)，稅務(wù)部門(mén)將積極幫助消費(fèi)者協(xié)調(diào)和處理。(記者 王世琪 李知政)

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