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2019年1月1日，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域，包括六大個(gè)稅抵扣、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收、多種抗癌藥原料實(shí)行零關(guān)稅等一批新規(guī)正式實(shí)施。

新的《個(gè)人所得稅法》《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》和《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，自2019年1月1日起正式實(shí)施。今后納稅人計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專(zhuān)項(xiàng)扣除外，還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。

假如扣除“三險(xiǎn)一金”后的月收入額為10000元，以起征點(diǎn)為5000元、個(gè)稅抵扣5000元(子女教育扣除2000元、住房貸款利息扣除1000元、贍養(yǎng)老人扣除2000元)計(jì)算，應(yīng)納個(gè)稅為零。當(dāng)然，納稅額因人而異，要看個(gè)人的工資收入和能夠享受多少專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等非稅收入由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。從納稅人角度來(lái)看，社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，意味著將來(lái)職工社保的繳費(fèi)基數(shù)需要與個(gè)稅的征繳基數(shù)保持一致。這對(duì)于上班族來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將釋放長(zhǎng)期利好。

創(chuàng)投個(gè)人合伙人稅負(fù)只減不增。從2019年1月1日起，對(duì)依法備案的創(chuàng)投企業(yè)，可選擇按單一投資基金核算，其個(gè)人合伙人從該基金取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個(gè)人所得稅;或選擇按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算，其個(gè)人合伙人從企業(yè)所得，按5%—35%超額累進(jìn)稅率計(jì)算個(gè)人所得稅。此次創(chuàng)投基金政策將極大促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有利于穩(wěn)定投資者的信心，緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》明確，從2019年1月1日起全面推行改革，工資總額與國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率等掛鉤同向聯(lián)動(dòng)、能增能減，職工工資收入將與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤。

2019年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。《方案》提出，中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)生子女補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高。

多種抗癌藥料實(shí)行零關(guān)稅等。自2019年1月1日起，調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限：年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元;單次交易限值提高至5000元;我國(guó)對(duì)706項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，對(duì)94項(xiàng)能源資源產(chǎn)業(yè)商品不再征收出口關(guān)稅。其中藥品原料方面包括多種抗癌藥原料和罕見(jiàn)病藥原料，2019年暫定稅率均為0;對(duì)原產(chǎn)于香港、澳門(mén)的進(jìn)口貨物將全面實(shí)施零關(guān)稅。

一批法律新規(guī)實(shí)施。2019年1月1日起，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》、新修改的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》正式實(shí)施。

為依法規(guī)范地方政府債務(wù)管理，增強(qiáng)地方政府債務(wù)信息透明度，嚴(yán)格防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，近日，財(cái)政部印發(fā)了《地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法(試行)》，自2019年1月1日起實(shí)施。《辦法》明確了地方政府債務(wù)預(yù)決算信息公開(kāi)、地方政府債券信息公開(kāi)等要求，強(qiáng)化信息公開(kāi)監(jiān)督等。

人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)和反恐怖融資管理辦法(試行)》要求，自2019年1月1日起，客戶(hù)當(dāng)日單筆或者累計(jì)交易人民幣5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)、外幣等值1萬(wàn)美元以上(含1萬(wàn)美元)的現(xiàn)金收支，金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)以外的從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生后的5個(gè)工作日內(nèi)提交大額交易報(bào)告。

《中國(guó)人民銀行關(guān)于非銀行支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展大額交易報(bào)告工作有關(guān)要求的通知》明確規(guī)定，自2019年1月1日起，非銀行第三方支付機(jī)構(gòu)(比如支付寶、微信等)對(duì)于用戶(hù)涉及大額交易的，必須上報(bào)央行。新規(guī)規(guī)定，使用支付寶和微信等在內(nèi)的非銀行第三方支付機(jī)構(gòu)時(shí)，在超過(guò)規(guī)定(個(gè)人交易5萬(wàn)元以上、個(gè)人轉(zhuǎn)賬20萬(wàn)元以上)需要將明細(xì)上報(bào)央行。

本報(bào)記者 包興安

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