
黨員干部信息,聯(lián)、并、串、合,全程動態(tài)記錄;黨紀處分、政務處分趨勢統(tǒng)計分析,異常預警;選人用人,必詢、必審、必核、必問、必查……
福建省華安縣紀委監(jiān)委運用“科技+”創(chuàng)新黨員干部精準監(jiān)督模式,其經(jīng)驗做法以及所產(chǎn)生的創(chuàng)新效應得到福建省紀委監(jiān)委的充分肯定。
“根據(jù)黨員干部監(jiān)督信息平臺綜合查詢結果顯示,沒有發(fā)現(xiàn)蔡某某等5位同志存在違紀行為。”這是福建省華安縣紀委監(jiān)委案管室工作人員沈少波今年以來第3次通過監(jiān)督平臺對擬提任科級領導職務、轉任重要領導職務干部或提升職務職級人選的黨風廉政情況進行查詢把關。“有了這個‘利器’,我的工作效率提高了很多。”沈少波說。
沈少波口中的堅督平臺,自2017年5月份運行至今,已收錄黨員干部信息12168條,對119名黨員干部進行查詢把關,對在遵守黨風廉政建設規(guī)定達到紅色預警級別的50名對象進行排查處理。
“‘科技+’創(chuàng)新黨員干部監(jiān)督模式,成效初顯。”華安縣紀委副書記、監(jiān)委副主任蔡明安介紹說。
信息壁壘:全部串聯(lián)打通
“前年,兩名剛提拔的科級干部新任職不久就被舉報,調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們在被提拔之前就已經(jīng)存在違紀問題。想要有效遏制這種邊腐邊升的現(xiàn)象,按照以前的老套路是行不通的。”華安縣委組織部干部科科長康志成說。
2016年11月份,華安縣紀委著手建設“黨員干部監(jiān)督信息平臺”,將之與“資金與項目監(jiān)管平臺”“農(nóng)村集體資產(chǎn)資源監(jiān)管平臺”同步展開,實現(xiàn)互聯(lián)互通,開始了干部監(jiān)督“科技+”的探索之路。
黨員干部監(jiān)督信息平臺,串聯(lián)打通部門間的信息壁壘,實現(xiàn)黨員干部信息共享,將原來分散在各部門的信息,重新歸類為黨員干部遵規(guī)守紀、公德家風等8大項34個子項信息,收集匯總在該平臺,實現(xiàn)干部“全信息”儲存,凸顯“負面信息留痕”功能。
平臺運用大數(shù)據(jù)手段,搜索采集黨員干部相關廉政信息,為實現(xiàn)抓早抓小、促進監(jiān)督與執(zhí)紀分開和防止黨員干部帶病提拔等提供了有力支撐。監(jiān)督對象為全縣各級黨組織的全體黨員及黨政機關、企事業(yè)單位的干部職工,重點是黨員領導干部等“關鍵少數(shù)”。該平臺的建設運行,解決了該縣長期以來黨員干部信息難以全面了解和共享、監(jiān)督管理存在“短路”的問題。
與此同時,該縣紀委監(jiān)委同步制定履行選人用人監(jiān)督責任“必詢、必審、必核、必問、必查”五項制度,并設計《華安縣黨員干部監(jiān)督信息平臺信息查核表》等4張表格,以保障平臺有效運行,切實把好黨風廉政意見回復關。
“縣委在前期醞釀人事工作的時候,我先通過平臺對全縣干部進行過濾,把‘帶病’干部排除出去??h委確定干部人選之后,我將名單報送縣紀委監(jiān)委征求意見,縣紀委監(jiān)委又通過‘五必’制度進行全面審核把關,有效防止干部‘帶病提拔’?,F(xiàn)在,我真的有一種如釋重負的感覺。”康志成說。
干部監(jiān)督:從“盲區(qū)”到智能
“黨員干部監(jiān)督信息平臺定期更新,收錄的黨員干部信息較為全面詳盡,只要輸入身份證號碼,8大項34個子項信息盡顯無遺。”沈少波說。
2017年5月10日,一份擬提任科級領導職務的干部名單被輸入信息平臺,突然,一條“科級干部李某某領取農(nóng)業(yè)補貼”的預警信息彈了出來。沈少波立即向主管領導匯報。5月11日,華安縣紀委派駐該單位紀檢組約談李某某,向他了解2016年領取農(nóng)業(yè)補貼的情況。最終,在重新核實情況之后,李某某終于通過了黨員干部監(jiān)督信息平臺的“體檢”。
“該平臺信息采集的內(nèi)容,涵蓋了黨員干部工作、生活的方方面面,解決了監(jiān)督管理‘盲區(qū)’的問題。”沈少波介紹說,由于監(jiān)督事項的信息全面,領域廣泛,實時動態(tài)更新,又具備了信息自動識別導入、自動預警提示和統(tǒng)計分析等功能,使干部監(jiān)督實現(xiàn)了精細、精準和智能化。
“平臺全程記錄干部的成長軌跡,編織起‘天網(wǎng)’,強化了科技監(jiān)督的威懾力。”華安縣紀委常委童海波說。
隊伍生態(tài):由“懵懂”到清晰
“以前由于部門之間存在信息壁壘,曾出現(xiàn)黨員被司法機關處理,而我們并不知情、沒有進行黨紀政務處分的尷尬情形;現(xiàn)在,黨員干部所有的監(jiān)督信息都納入平臺之中,哪棵是‘歪樹’,清晰明了。”
2017年4月中旬,沈少波在對平臺進行例行“巡查”時,發(fā)現(xiàn)豐山鎮(zhèn)銀塘村黨員趙某某廉政情況異常。信息很快篩選出來。數(shù)據(jù)顯示,趙某某存在刑事處罰記錄,但并未受過黨紀處分。華安縣紀委監(jiān)委按照規(guī)定,將此問題線索移交給豐山鎮(zhèn)紀委。
“我們接到問題線索之后,立即啟動調(diào)查。經(jīng)查明,趙某某于2016年9月因犯職務侵占罪被判處有期徒刑,卻未受到黨紀處分。”豐山鎮(zhèn)紀委書記鄒智偉說。2017年4月23日,豐山鎮(zhèn)紀委對趙某某涉嫌嚴重違紀問題予以黨紀立案。
目前,華安縣通過黨員干部監(jiān)督信息平臺,已經(jīng)成功排查出問題黨員干部6人。
“縣紀委監(jiān)委1年多來的‘森林’管護實踐,成效初顯,值得點贊。黨員干部監(jiān)督信息平臺運行至今,有效發(fā)揮了薅掉‘稗草’、拔掉‘病樹’、護住‘森林’的作用。”華安縣委組織部副部長江旺根表示。
“維護黨內(nèi)政治生態(tài),加強黨內(nèi)監(jiān)督,抓好干部作風建設,正‘歪樹’、治‘病樹’、拔‘爛樹’,管護好‘森林’,是各級紀委監(jiān)委的神圣使命。”華安縣紀委書記、監(jiān)委主任陳志堅定地說。
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