青龍河保護區(qū)內(nèi)的黑鸛。圖片由凌源市委宣傳部提供
百合暖室內(nèi)的花農(nóng)
【資料圖】
中國百合博覽園
皮影戲演出
盆花種植專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場
核心提示
日前，凌源市獲批國家鄉(xiāng)村振興示范縣。翻開高質(zhì)量發(fā)展的“凌源答卷”，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，一個個生動場面匯成全面推進鄉(xiāng)村振興的壯闊畫卷。
這份答卷有力度。
全市圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立了上下貫通、縱橫聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機制，明確各司其職、合力推進的責任體系，全體黨員干部持續(xù)發(fā)力、久久為功、善作善成。
這份答卷有厚度。
農(nóng)村土地確權(quán)國家級先進縣；國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)；國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣；國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣……一個個農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“金字招牌”熠熠生輝。
這份答卷有溫度。
2022年，凌源市農(nóng)村常住居民人均可支配收入17619元。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋，公共服務(wù)資源向農(nóng)村不斷延伸拓展，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉。
“三農(nóng)”新篇落筆勁，千里沃野倉廩實。
走進“京郊漫城·北國凌源”，讓我們來感受田疇更綠、村莊更美，田園牧歌的詩意；感受產(chǎn)業(yè)興旺、民風(fēng)淳樸，鄉(xiāng)親之間的歡聲笑語；感受筑強堡壘、凝心聚力，信念與榮光的熾烈……
從產(chǎn)業(yè)興旺到倉實民富
清晨，東城街道房申村以自己的打開方式開始了新的一天。
村民莊英奎在大棚里忙著給鮮花切割、打捆、包裝，百合含苞待放，他臉上掛滿笑容，現(xiàn)在市場價格不錯，一個棚一茬能賣4萬多元,一年兩茬的收入達到10萬元左右。
房申村是凌源花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一，目前全村花卉種植面積1400畝，有400多戶、近千人從事花卉種植及銷售，花卉總產(chǎn)值近億元，年人均收入3萬元，村集體年收入18.5萬元。這個默默無名的小山村，因這“一朵花”成為全國“一村一品”示范村。
放眼整個凌源市，圍繞糧畜菜花果五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、高標準農(nóng)田、黑土地保護等重大項目整合投入，以建設(shè)萬頃良田、生態(tài)牧場、綠色菜園、美麗花園、健康果園為重點，全市累計建成百個高標準規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)基地。
坐擁豐富的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要想拓寬產(chǎn)業(yè)振興大通道，怎么辦？
凌源市圍繞持續(xù)推進全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合的優(yōu)勢，著力推動“一區(qū)、十園”建設(shè)，以凌源國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為帶動、以青椒、黃瓜、肉雞、食用菌等優(yōu)勢品種為主導(dǎo)的十大特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，有力推動優(yōu)勢特色全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過招商引資累計實施33個農(nóng)產(chǎn)品加工重點項目，構(gòu)建了以糧油、果蔬、肉制品為主的三大精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，目前入駐園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有77家。
如今，凌源是東北地區(qū)最大的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、京津冀都市圈“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)保障基地，國內(nèi)最大的球根類花卉種球繁育及鮮切花生產(chǎn)基地，建成了省內(nèi)規(guī)模最大花卉種球種苗研繁中心、全國唯一的花卉種球檢測中心，發(fā)展成為“中國百合第一縣”。創(chuàng)建4個國家地理標志產(chǎn)品和6個區(qū)域公共品牌，建成4個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)和7個省級特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，園區(qū)帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，全市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場分別達到1419個和185個，農(nóng)戶入社率達到50%以上。
倉廩實，豐年樂，歲熙熙。充滿希望的田野，就應(yīng)該是這種幸福的模樣。
從美麗鄉(xiāng)村到生態(tài)宜居
冰雪消融，碧波蕩漾。黑鸛在青龍河上覓食棲息，這種候鳥已經(jīng)連續(xù)四年在此越冬。
這美麗的精靈為今天的生態(tài)凌源代言。
在莽莽燕山山脈東段，蜿蜒的青龍河從中穿過。遼寧青龍河國家級自然保護區(qū)和凌源青龍河省級自然保護區(qū)就坐落于此。自建立保護區(qū)以來，凌源市踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，青龍河流域的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。
清風(fēng)徐徐，水鳥翩翩，人與自然和諧共生，是鄉(xiāng)村振興最生動的畫卷。
刀爾登鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游紅紅火火，游人在這里盡享生態(tài)之美。該鎮(zhèn)依托青龍河自然風(fēng)光，全力打造以觀光、漂流、采摘、垂釣、民宿為主的休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，廣大村民不僅住在景區(qū)，還在家門口吃起“旅游飯”。
用環(huán)境美換來生活美?！霸瓉碜屓祟^疼的是村委會門前的排水溝，村民們垃圾隨意倒，現(xiàn)在好了，家家都配有垃圾桶，水溝周圍建起廣場、搭起涼亭、栽滿鮮花，成了村民們業(yè)余活動的場所，也是騎行驢友駐足休息的必停之地?！蓖叻康赕?zhèn)興隆溝村書記李濟崗說。
近年來，凌源市將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)，加快補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。以“五治三化兩提升”為重點，全面打響“治理違建、治理污水、治理不衛(wèi)生廁所、治理垃圾、治理面源污染”五個殲滅戰(zhàn)，全力推進“硬化、綠化、亮化”三化建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、精細化、全域化。
“環(huán)境整治真是好，硬化道路組組通，裝上路燈處處亮，改水改廁環(huán)境美，鄉(xiāng)村生活真舒心”，興隆溝村村民宋繼志編的順口溜道出了鄉(xiāng)親們滿滿的幸福感。
人居環(huán)境“細梳妝”，美麗鄉(xiāng)村入畫來。
凌源市以省、市級的美麗鄉(xiāng)村示范村和美麗庭院示范戶創(chuàng)建為抓手，在全市打造了一批美麗鄉(xiāng)村升級版。目前，已創(chuàng)建了30個省級美麗示范村、10個朝陽市級美麗示范村，累計評選出美麗庭院與文明家庭千戶以上。鄉(xiāng)村特色民宿、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、運動休閑等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有4個自然村獲批國家級傳統(tǒng)村落，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村分別榮獲“省級特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級鄉(xiāng)村旅游示范村”等稱號。
村中景，景融村，畫中人。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，風(fēng)景這邊獨好。
從文化浸潤到鄉(xiāng)風(fēng)文明
文化之于城市，是根、是魂、是軟實力。
歷數(shù)家珍：皮影、高蹺、鼓樂、剪紙，牛河梁紅山文化遺址和諸多歷史古跡、文物遺存，數(shù)不勝數(shù)。更多的優(yōu)秀文藝作品不斷產(chǎn)生，微電影《火苗兒》，獲得第七屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)最佳作品獎。以“現(xiàn)代花木蘭”郭俊卿為原型的大型評劇《烽火映山紅》，獲遼寧省第十六屆精神文明建設(shè)“五個一”工程獎。大型凌源影調(diào)戲《百合芬芳》展演不斷……
深厚的文化底蘊影響著一代又一代凌源人。
小城子鎮(zhèn)喬營子村的農(nóng)民藝術(shù)團成立兩年多，他們忙時種地，閑時排演，吹拉彈唱、相聲小品“三句半”都是自編自導(dǎo)自演。孝順公婆、道德法律、先進事跡，一切生動實踐都被藝術(shù)化地搬演，個個是精品，出出入人心，只要聽說有演出，十里八村群眾都趕來觀看。
喬營子村悄悄地發(fā)生著變化，打牌的、吵架的都不見了，尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞肯干、互相幫助，文明之風(fēng)盛行。用村書記楊學(xué)金的話說：“戲里戲外一個理，說不定戲看完了，人就變好了?！?/p>
讓文化的種子在鄉(xiāng)村大地生根發(fā)芽。
近年來，凌源市公共文化服務(wù)體系全面建立并不斷完善，全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）綜合文化站均已投入使用，248個行政村文化四室建設(shè)完成（電子閱覽室、體育健身室、文化活動室、農(nóng)家書屋）。市文化館、圖書館分別在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了分館，有效充實農(nóng)村文化生活。文化部門每年開展送文藝下基層活動200余場，都是體現(xiàn)時代主題、群眾喜聞樂見的節(jié)目，活躍了群眾文化生活。
凌源市公安局三家派出所推出“數(shù)智鄉(xiāng)村、平安守望”社會治理模式，讓居民生活更踏實。
鄉(xiāng)村治理好不好，百姓最有發(fā)言權(quán)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，移風(fēng)易俗是關(guān)鍵。凌源市進一步提高鄉(xiāng)村治理能力，推動“智慧凌源·全域網(wǎng)格”加快建設(shè)，“三有一?！敝卫砟Ｊ剑ㄓ辛α?、有場所、有機制、有保障）全面推廣，促進鄉(xiāng)村治理向精細化發(fā)展。通過移風(fēng)易俗、家風(fēng)家訓(xùn)、文化墻等多種宣傳教育形式，加強精神文明建設(shè)，建立健全村規(guī)民約，廣泛開展星級文明示范戶評比、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換、美麗庭院評選等活動，有力提振了廣大群眾的精氣神。
品文化，提精神，換新顏。
文明鄉(xiāng)風(fēng)吹拂著大地滋潤著人心。
從“引育留用”到人才聚集
在凌源，越來越多的種植、養(yǎng)殖技術(shù)能手脫穎而出，講堂里經(jīng)常傳出學(xué)習(xí)的聲音，有些村民轉(zhuǎn)型成農(nóng)家樂老板、鄉(xiāng)土創(chuàng)客、電商從業(yè)者。若追尋其中門道就能發(fā)現(xiàn)，人才是一把“金鑰匙”。
凌源市設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專項扶持資金，加強與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研院校，遼寧省科技特派團以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等合作，探索推廣“科技研發(fā)+孵化企業(yè)+成果轉(zhuǎn)化”技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方式、“科研院校+龍頭企業(yè)+應(yīng)用場景”的科技成果項目化運營機制。目前，已先后與19所大學(xué)院所建立合作關(guān)系，簽訂校地校企合作協(xié)議36個。
筑巢引鳳引才聚才，厚植沃土儲才育才。
凌源市重點圍繞人才“引、育、留、用”，推動“全職引才”向“租賃共享”轉(zhuǎn)變。先后印發(fā)了《人才服務(wù)全面振興三年行動計劃》《吸引和留住高層次人才暫行辦法》《人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》《“才聚凌源計劃”政策措施（試行）》等文件，從落戶簽證、購房貸款、工商登記、醫(yī)療保健、社會保險、子女入學(xué)、配偶安置等方面給予支持。實施高層次人才“聚賢計劃”，大學(xué)畢業(yè)生“鳳棲計劃”、創(chuàng)新平臺“添翼計劃”，探索推廣“基層農(nóng)技人才+域外大學(xué)院所+企業(yè)”產(chǎn)學(xué)研合作模式，柔性引進高層次農(nóng)業(yè)科技人才145人，實現(xiàn)年吸引1000名以上高校畢業(yè)生來凌回凌就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“現(xiàn)在只要打開手機，大棚里農(nóng)情監(jiān)測、作物長勢等信息便可呈現(xiàn)在眼前，種菜越來越輕松！”三家子鄉(xiāng)歪脖子村村民張艷華發(fā)出感慨，她受益于該村成立的智慧農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班。
培養(yǎng)“土專家”“田秀才”，打造“帶不走”的人才隊伍。凌源市實施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升”工程，大力培育培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、域外學(xué)習(xí)等方式，累計培育高素質(zhì)農(nóng)民3266人，農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人305人；培訓(xùn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)人才457人次、農(nóng)村實用人才與農(nóng)民技術(shù)員共5748人次。
引得來，留得住，育得出，帶不走。一花引得百花開，百花捧出盛景來。
從夯實基礎(chǔ)到筑強堡壘
房屋裝飾一新，院落干凈整潔，服務(wù)設(shè)施齊全，前來辦事或參加活動的黨員群眾喜笑顏開……
這是遍布凌源市新改擴建村級活動場所給人的直觀印象。2022年，凌源市按照“頂層布局、集中力量、提檔升級”的高標準建設(shè)思路，堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一招標監(jiān)理，完成新建村委會辦公場所16個、修繕78個、標準化改造147個，在建、管、用三個環(huán)節(jié)下功夫，夯實了基層組織建設(shè)的陣地基礎(chǔ)。
理念是行動的先導(dǎo)。
一組數(shù)據(jù)，或可觀察發(fā)展理念的深刻嬗變：凌源市建立26個市鄉(xiāng)書記鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點、25個副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點、選派25名鄉(xiāng)村振興重點村指導(dǎo)員，重新調(diào)整243家?guī)头鰡挝?，推?95名選派干部駐村、324名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶，引進項目49個，發(fā)展合作社133個，落實資金1.98億元，幫助協(xié)調(diào)解決問題278個。
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵看支部。
在鄉(xiāng)村振興一線，凌源市廣大農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展，凝聚起全面推進鄉(xiāng)村振興的強大力量?！懊刻烊豪飼瘛⒍ㄆ诖蚶夼_”，組織委員組織工作風(fēng)采展示、“村書記——我和我的村”視頻展播等，一系列活動推動了基層黨建各項工作見效果。同時，常態(tài)化開展“黨建惠民專項行動”，切實解決一批與群眾密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。
如何以黨建品牌為依托增加村集體經(jīng)濟收入。
凌源市推行“一村一策”制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，243個村以“村社合一”黨建品牌為依托，實施“黨組織+企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展集體經(jīng)濟項目，形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比達80.7%。近年來，累計爭取省壯大集體經(jīng)濟獎補資金8730萬元，推動123個項目村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)由無到有、由小變大、由大做強。
春的交響，激蕩大地。凌源市鄉(xiāng)村振興的精彩作答，寫在物阜民豐、萬家燈火中。
腳下，是欣欣向榮的土地。前方，是山水迢迢的征途。大道如砥，振興突破，闊步前行。
（遼寧日報 李紅霞）
關(guān)鍵詞：
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