(資料圖片僅供參考)
“我們面向企業(yè)推出‘三線一單’管控單元‘掃碼查’服務(wù)，落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求，協(xié)助相關(guān)部門和企業(yè)能快速識別區(qū)域單元類別，明確環(huán)境準(zhǔn)入要求。”1月11日，沈陽市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“目前已為地鐵車場與控制中心、四環(huán)快速路等項目決策提供生態(tài)環(huán)境管控支撐，初步實現(xiàn)全社會共享共用。”
“三線一單”管控單元“掃碼查”服務(wù)是沈陽市根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強度，維護生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定的創(chuàng)新舉措，也是沈陽市讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)多省心、讓建設(shè)提效率，以環(huán)評審批的“加速度”助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
為提升審批效率，沈陽市不斷深化環(huán)評審批“放管服”改革，升級環(huán)評審批“即來即辦”服務(wù)、升級小微企業(yè)“打捆環(huán)評”服務(wù)、實施環(huán)評與排污許可并聯(lián)辦理試點。據(jù)介紹，在即來即辦“全市通辦”項目清單中，沈陽全域23個行業(yè)67個小項，以及8個特色園區(qū)的15個行業(yè)15個小項，不受地域限制，就近就便選擇生態(tài)環(huán)境窗口提交辦理申請，實現(xiàn)即來即辦、“全市通辦”、立等可取。目前，沈陽市共169個項目享受“即來即辦”服務(wù)，7個項目享受“全市通辦”服務(wù)，共為企業(yè)節(jié)省辦理時間1760個工作日。
沈陽市創(chuàng)新推行區(qū)域評估，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境差異準(zhǔn)入，對核心發(fā)展板塊等5類區(qū)域推行“一本制”、告知承諾制等7種生態(tài)環(huán)境差異化準(zhǔn)入?！澳壳?，和平區(qū)曹仲控詳單元、大東區(qū)汽車城服務(wù)片區(qū)兩個區(qū)域完成評估，棋盤山全域等4個區(qū)域評估審查正在推進中。已有智能網(wǎng)聯(lián)大廈等14個項目享受差異化準(zhǔn)入，實現(xiàn)評估成果向服務(wù)效能的快速轉(zhuǎn)化。”沈陽市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
試點推進環(huán)評與排污許可并聯(lián)辦理是沈陽市“放管服”改革的又一舉措。據(jù)了解，沈陽市制定《沈陽市建設(shè)項目環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)并聯(lián)審批改革試點工作實施方案》，推進環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)“兩證合一”，建立“一窗受理、同步審批、一次辦結(jié)”的全新便企服務(wù)流程，既減少企業(yè)二次申報，又為企業(yè)節(jié)省辦理審批手續(xù)時間。
審批不但要快，而且要公開透明。2022年，沈陽市建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開平臺，在全省率先實施環(huán)評審批全過程公開。據(jù)了解，目前，沈陽市市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批的332個建設(shè)項目全部對社會進行全流程公開，公眾可以實時查詢市、區(qū)兩級建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批全過程信息，包括委托評估、現(xiàn)場踏勘及專家評審等特殊環(huán)節(jié)時間、結(jié)論等。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“在平臺上可以直觀體現(xiàn)每個項目所處節(jié)點及審批時長，方便我們及時了解項目可能遇到的堵點和難點問題，并在審批人員的指導(dǎo)下科學(xué)調(diào)整項目進度?！?/p>
審批效率的提升，需要提升服務(wù)水平作為支撐。沈陽市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)強化重點項目環(huán)評審批包保服務(wù)，推進重點項目快速落地;組建成立建設(shè)項目環(huán)評審批技術(shù)幫扶專家組，實現(xiàn)企業(yè)遇到困難時“有人找、有人幫”;通過前期介入服務(wù)、強化政企面對面等，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題;通過制定“掌上辦”“就近辦”“承諾辦”“秒批秒辦”事項清單等，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力。2022年，沈陽市完成2256個億元以上重點項目環(huán)評審批;幫助150余個重點項目解決了環(huán)評編制、評估評審和環(huán)評審批過程遇到的堵點問題;68名項目管家完成幫扶企業(yè)匹配，建立點對點幫扶機制。
（遼寧日報記者 陶陽）
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