“這以后到棋盤山玩也太方便了吧!”在采訪沈陽四環(huán)快速路棋盤山段新建工程時，記者的一位同行驚嘆道。的確如此，隨著棋盤山隧道的建成通車，記者這次趕往棋盤山風(fēng)景區(qū)采訪，已無需再繞行外圍的輝山大街和沈北路，只需十分鐘穿越全長2.16公里的雙線大跨棋盤隧道，棋盤山各處旅游景點就近在眼前。與以往繞路而行，時間節(jié)省了半小時以上，不再有堵車和等交通信號燈的煩惱。
(資料圖片僅供參考)
沈陽四環(huán)快速路棋盤山段新建工程全長8.2公里，按城市快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主路6車道，設(shè)計時速80公里。其中，隧道總長2158米，總投資約13億，是全長132公里沈陽四環(huán)快速路實現(xiàn)“閉合”的關(guān)鍵節(jié)點工程，是真正實現(xiàn)四環(huán)快速路全線通車的標(biāo)志工程。
沈陽四環(huán)快速路工程于2011年開建，并于2013年7月末實現(xiàn)建成段通車。四環(huán)建成段的通車，雖極大改善了沈陽周邊區(qū)域交通狀況，但棋盤山段工程卻遲遲沒能開工建設(shè)：此段地處國家級風(fēng)景區(qū)，環(huán)評、審批手續(xù)嚴(yán)格，且隧道全長兩公里以上，地質(zhì)復(fù)雜，施工技術(shù)難度大、安全風(fēng)險高，沈陽此前還沒有設(shè)計施工長大高風(fēng)險隧道的成功先例，還有最為重要的是，這一段雖然只有8.2公里但隧橋相連，總投資需要10億以上……在這種情況下，沈陽四環(huán)2013年通車后，每天成千上萬的交通量只能通過輝山大街和沈北路繞行通過，造成當(dāng)?shù)亟煌窟^大，原有道路不堪重負，不僅直接影響沈北新區(qū)和棋盤山地區(qū)的區(qū)域交通狀況，而且每年因此增加的道路養(yǎng)護維修費用也是巨大的。因此，早日打通“卡脖子”的棋盤山段，充分發(fā)揮四環(huán)路全線通車的社會經(jīng)濟效益，是沈陽政府關(guān)注、百姓期盼的民心工程。
2018年8月，沈陽市政府通過招商引資打包PPP模式公開招標(biāo)選擇社會投資方——福建省優(yōu)秀施工企業(yè)、交通運輸部AA信譽評價公路施工總承包一級企業(yè)福建省閩西交通工程有限公司，不僅成為棋盤山長大隧道的總包施工方，而且勇于承擔(dān)投資風(fēng)險，成為PPP項目公司出資65.4%的大股東，為棋盤山段早日建成通車，先后注資2.69億。
三年來，閩西交通克服征地拆遷難度大、環(huán)保監(jiān)管難點多，特別是突發(fā)疫情給工程施工造成的材料價格上漲、施工組織效率驟降……面對各種困難和挑戰(zhàn)，閩西交通總包部的全體參建員工，只有一個信念，就是珍惜投資建設(shè)PPP項目機遇，向沈陽人民交出滿分答卷。
閩西交通施工總包部項目經(jīng)理周亞彬告訴記者，該隧道雙線跨徑大、埋深淺、地質(zhì)復(fù)雜，所經(jīng)之處有幾十個大小不等的溶洞。面對進場便道難度大、運輸條件差、施工組織難度大，安全風(fēng)險管控難等“攔路虎”，閩西交通總包部堅持“安全第一、質(zhì)量至上、建優(yōu)質(zhì)工程、向沈陽人民交滿意答卷”的建設(shè)方針，提前準(zhǔn)備多項預(yù)案，施工全過程精細安排資源要素保障，精準(zhǔn)采取調(diào)控糾偏措施，采用 “三班倒”“四作業(yè)面同時施工”等方式，“人停機不停、機停人不?！保偻七M隧道掘進工作，創(chuàng)造了月掘進420米全國領(lǐng)先紀(jì)錄。特別是面對疫情，項目方統(tǒng)籌安排、先易后難、克服困難，堅持一切往前趕的工作思路，在2021年8月提前三個月實現(xiàn)了隧道安全優(yōu)質(zhì)貫通，為今年底勝利通車創(chuàng)造了先決條件。
除棋盤山隧道外，棋盤山段新建工程還包括新建三座公共立交橋，跨越了京哈高速和沈北大道，下穿了平望線立交橋，新建涵洞10道，全線實施綠化工程及排水工程，設(shè)置了完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線及信號燈配套設(shè)施。可以說，棋盤山段新建工程勝利完工，使時隔九年的沈陽四環(huán)真正意義上的通車夢想成真。
下一步，與棋盤山段新建工程一起打包的還有兩個工程項目也將相繼通車。馬宋公路改擴建二期工程，新建跨沈吉線和跨東北環(huán)兩處高架段，建成后成為棋盤山風(fēng)景區(qū)的第二條通道;西北連接線(沈阜開發(fā)大道沈彰連接線)新建工程，起于沈北大道終于沈阜開發(fā)大道大興街道，建成后形成城市西北部地區(qū)三環(huán)與四環(huán)之間新的環(huán)形通道。已交工通車的沈閆線擴建工程，南起八棵樹考試路路口，下穿沈平線和三環(huán)繞城高速公路，止于七朱公路交叉口處，建成后將增大沈陽東北部地區(qū)的交通通行能力。這些新建重點公路將進一步完善“4環(huán)18射”的沈陽公路交通網(wǎng)現(xiàn)狀。
經(jīng)過三年的艱苦努力，棋盤山段安全優(yōu)質(zhì)勝利通車，標(biāo)志著從2014年開始國家力推PPP模式——鼓勵社會資本與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在沈取得成功。風(fēng)險共擔(dān)、合作共贏是這種新模式的本質(zhì)特征?？梢哉f，沈陽市重點公路建設(shè)PPP項目的成功推進，是沈陽持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)了市場活力的現(xiàn)實表現(xiàn)，也是社會資本講誠信、勇?lián)?dāng)?shù)某晒Π咐?/p>
根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，線路建成初年，四環(huán)棋盤山段交通量為每日13526輛小客車，到2033年全線交通量將達到每日57237輛小客車。而且，隨著沈陽市重點公路建設(shè)PPP項目的開花結(jié)果，不僅打通包括棋盤山風(fēng)景區(qū)等多條斷頭道路，而且將極大提升區(qū)域互聯(lián)互通水平和區(qū)域快速出行效能，對促進全市各區(qū)，特別是沈北新區(qū)、渾南區(qū)、大東區(qū)、沈河區(qū)、于洪區(qū)區(qū)域合作，棋盤山風(fēng)景區(qū)等旅游資源深度開發(fā)利用，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
（沈陽日報、沈報全媒體主任記者 于海/文 李浩/攝）
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