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推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子簽章同步發(fā)放及應(yīng)用，方便企業(yè)網(wǎng)上辦事。數(shù)字證書、電子證照、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻許可證件、資質(zhì)資格等逐步實(shí)現(xiàn)全省互通、互認(rèn)、互用。對(duì)自動(dòng)制售設(shè)備等自動(dòng)化、無(wú)人化新業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)者發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可或辦理食品經(jīng)營(yíng)備案。

(資料圖)

日前，遼寧印發(fā)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)改革創(chuàng)新實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），提出40項(xiàng)遼寧省改革創(chuàng)新任務(wù)，涵蓋健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度等共計(jì)7個(gè)方面。

問(wèn)：遼寧省在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)改革創(chuàng)新方面的主要目標(biāo)是什么？

答：到2022年底前，重點(diǎn)圍繞準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)、退出等企業(yè)全生命周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化“放管服”改革，制定完善切合我省實(shí)際的改革創(chuàng)新舉措，解決一批企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。到“十四五”末期，全省上下營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制更加健全，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高。對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到“優(yōu)良”及以上等級(jí)，營(yíng)商便利度進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

問(wèn)：針對(duì)部分企業(yè)存在的“一照多址”“一證多址”情況，《方案》有哪些規(guī)定？

答：在不違反法律法規(guī)規(guī)定、不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域，推進(jìn)“一照多址”“一證多址”等改革，實(shí)行住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記，企業(yè)可以申請(qǐng)登記一個(gè)住所和多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。將企業(yè)登記信息變更納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”范圍，推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，建立健全住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）負(fù)面清單管理制度。探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）數(shù)據(jù)庫(kù)，防范虛假住所等風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步便利企業(yè)開立銀行賬戶。

問(wèn)：在便利企業(yè)證照互認(rèn)、核驗(yàn)方面，將開展哪些工作？

答：《方案》提出，試行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理。推行企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”。全面取消沒有法律法規(guī)依據(jù)要求企業(yè)在特定區(qū)域注冊(cè)的規(guī)定。數(shù)字證書、電子證照、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻許可證件、資質(zhì)資格等逐步實(shí)現(xiàn)全省互通、互認(rèn)、互用。推廣道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證（道路客、貨運(yùn)）、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（道路客、貨運(yùn)）、道路運(yùn)輸證（道路客、貨運(yùn)）等電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)。探索建立自動(dòng)制售設(shè)備等自動(dòng)化、無(wú)人化新業(yè)態(tài)、新模式準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn)：政府還將為企業(yè)提供哪些貼心服務(wù)？

答：將建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制。建立優(yōu)質(zhì)高效的市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)體系。依托政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)，打造“政企直通車”，全面實(shí)行惠企政策“免申即享”“網(wǎng)上申報(bào)”，推進(jìn)涉企事項(xiàng)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，推行企業(yè)辦事“一照通辦”。構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境投訴處理機(jī)制。推進(jìn)12345平臺(tái)智能化升級(jí)，健全“受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、督辦、反饋、回訪、監(jiān)督、評(píng)價(jià)”的“閉環(huán)式”營(yíng)商環(huán)境訴求辦理機(jī)制和管理模式。加快應(yīng)用AI智能技術(shù)為平臺(tái)賦能，提升便民熱線平臺(tái)運(yùn)行的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平。

遼沈晚報(bào)記者 王琳

關(guān)鍵詞： 實(shí)施方案 改革創(chuàng)新