向“新”而行,以新模式、新機制、新力量匯聚更多金融“活水”助力實體經(jīng)濟,正成為青島金融業(yè)2023年的鮮明導向。
金企對接“春雨行動”新意十足。在2022年金融服務實體經(jīng)濟“春雨行動”基礎上,2023年,青島“春雨行動”聚力實施“五個百億計劃”,即“百億產(chǎn)業(yè)集群賦能計劃”“百億綠色融資擴容計劃”“百億資本市場融資提速計劃”“百億首貸拓展計劃”“百億央行資金助力鄉(xiāng)村振興計劃”,推動構建政金企常態(tài)化、便捷化融資對接服務機制,實現(xiàn)融資政策落地見效、信貸資金精準直達、信貸結構合理優(yōu)化。
新機制助力資本市場“加速跑”。上市企業(yè)是一個城市創(chuàng)新發(fā)展的引領者,也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,青島努力增強營商環(huán)境軟實力,服務更多企業(yè)登陸資本市場。其中,創(chuàng)新建立的青島市推動企業(yè)上市和上市公司規(guī)范運作工作專班“十項工作機制”就是一次有益的探索和嘗試。
【資料圖】
創(chuàng)投風投“新力量”紛至沓來。當下,青島創(chuàng)投風投行業(yè)發(fā)展正全面起勢,成為金融業(yè)中最具活力的組成部分之一,對實體經(jīng)濟的發(fā)展也起到積極的促進作用。截至2022年末,青島股權創(chuàng)投類私募基金占私募基金管理規(guī)模比重達到77%,比全國平均水平高8.5個百分點。
“春雨行動”劃定五項重點
“春雨行動”是市地方金融監(jiān)管局立足金融服務實體經(jīng)濟本源定位著力實施的一項重要行動,2023年,“春雨行動”將圍繞五項重點發(fā)力。
金企對接“春雨行動”將更加突出服務的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。重點聚焦先進制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和城市更新和城市建設等重點任務,精準推進信貸投放和融資供給。
充分調動金融機構服務實體經(jīng)濟的積極性。依托金融機構,全市遴選了746名金融輔導員,建立了228支金融輔導隊,通過企業(yè)走訪、專項服務等方式強化融資服務的可獲得性。為了抓好各項工作措施落實,我市還專門建立了金融服務實體經(jīng)濟考評辦法和金融輔導員的評價辦法等,通過考評激勵,推動金融“春雨”能夠實實在在地滋潤到實體企業(yè)。
充分發(fā)揮區(qū)市在對接中的關鍵作用。為了扎實做好項目融資的后續(xù)跟蹤,針對全市發(fā)布的9398個重點融資項目,市地方金融監(jiān)管局將持續(xù)跟進,務求走訪到位、對接到位、服務到位。
創(chuàng)新推進金融管家服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作。為了給產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)提供精準金融服務,將為每個園區(qū)專門建立1個涵蓋各類金融業(yè)務的“金融管家”服務團隊,從直接融資、貸款融資、金融科技、金融服務等方面提升全方位的金融支持,努力打造金融與產(chǎn)業(yè)相融合的服務樣板。
利用大數(shù)據(jù)資源用好網(wǎng)上金企對接平臺。青島市“金企通”綜合金融服務平臺是依托大數(shù)據(jù)資源建設的數(shù)據(jù)化金企對接平臺,依托“城市云腦”海量數(shù)據(jù),準確“把脈”企業(yè)融資需求,高效匹配服務機構,實現(xiàn)信息直達、數(shù)據(jù)增信、實時反饋等功能。下一步,我市將充分利用“金企業(yè)通”平臺,促使融資對接成功率進一步提高。
新機制力促企業(yè)上市“加速跑”
2023年,青島確定了新增上市公司和新增過會企業(yè)兩張“目標清單”,對重點擬上市企業(yè)開通綠色通道,開展定制化服務,多措并舉加快企業(yè)上市進程,圍繞優(yōu)化企業(yè)上市服務,開展企業(yè)上市“十項工作機制”落實年活動就是其中一項重點。
“十項工作機制”主要包括優(yōu)化合規(guī)證明工作機制,完善柔性執(zhí)法工作機制,建立行政處罰事先通報機制,建立涉訴案件綠色通道機制,建立惡意訴訟、仲裁打擊機制,建立知識產(chǎn)權保護機制,建立包容審慎司法機制,建立行政許可工作協(xié)同機制,建立輿情應對工作聯(lián)合機制,建立專家顧問服務機制。“十項工作機制”對提升服務企業(yè)上市質效、激發(fā)市場主體活力具有積極意義,是全國首套完善的服務企業(yè)上市制度設計,創(chuàng)新推出執(zhí)法評估糾錯、“首違不罰”制度、合規(guī)不起訴等機制,最大范圍、最大限度釋放執(zhí)法柔性“溫度”。
以最低的執(zhí)法成本換取最大的社會效益。依法慎重使用強制措施,綜合運用告知、調解、協(xié)商等非強制執(zhí)法手段,體現(xiàn)合法合規(guī)、教育先行、寬嚴相濟等原則,實現(xiàn)執(zhí)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。
實現(xiàn)綠色通道“定向化”。制定上市和擬上市企業(yè)“白名單”,對“白名單”企業(yè)做到“無事不擾,有事立辦”,引導提高上市公司整體治理水平。
助推企業(yè)上市進程“無縫銜接”。進一步凝聚工作合力,將實現(xiàn)各級各部門具體辦事人員點對點直接對接,有效促進支持企業(yè)上市的各項工作協(xié)調快、見效快。
十項機制自去年底發(fā)布以來,累計協(xié)調解決企業(yè)難點痛點事項20余項,增強了企業(yè)上市積極性,體現(xiàn)了政府全力支持企業(yè)通過登陸資本市場做強做優(yōu)做大的決心和誠心,為促進青島資本市場健康快速發(fā)展夯實了基礎。
創(chuàng)投風投“新力量”紛至沓來
自2019年提出打造全球創(chuàng)投風投中心以來,青島創(chuàng)投風投行業(yè)發(fā)展全面起勢,成為金融業(yè)中最具活力的組成部分之一,對實體經(jīng)濟的發(fā)展也起到積極的促進作用。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,青島股權創(chuàng)投類私募基金占私募基金管理規(guī)模比重達到77%,比全國平均水平高8.5個百分點。各類創(chuàng)投風投機構在青投資項目共計1226個,在投金額955億元,一半以上為“四新”經(jīng)濟領域科技創(chuàng)新型企業(yè),投早、投小、投科技成效明顯。
市地方金融監(jiān)管局相關負責人介紹,近年來,在各方的共同努力下,我市創(chuàng)投風投行業(yè)量質齊升,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。2021年,青島市創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集群作為全省金融領域唯一的獲準產(chǎn)業(yè),納入省重點培育支持的“十強產(chǎn)業(yè)”“雁陣形”集群。2022年,在省工商聯(lián)公示的全省現(xiàn)代金融(私募基金管理人)行業(yè)領軍10強入圍名單中,我市青松資本、海爾創(chuàng)投、京銘資本三家機構包攬榜單前三名,10強名單中我市創(chuàng)投風投機構占據(jù)6席,充分彰顯出我市創(chuàng)投風投發(fā)展的龍頭帶動作用。
創(chuàng)投風投具有價值投資、長期投資、風險投資的天然屬性,是支持實體經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,截至去年末,青島私募機構管理產(chǎn)品數(shù)量達到2237只,管理規(guī)模達到1824億元,增速均居全國前列,極大地拓寬了實體企業(yè)直接融資渠道。
助力企業(yè)上市。隨著全球創(chuàng)投風投中心建設的深入推進,我市企業(yè)上市工作進入“快車道”。2019年以來,43家IPO及過會企業(yè)中,高新技術企業(yè)占比近7成,獲得本地創(chuàng)投風投機構支持的有25家,占比達到58%。市政府引導基金直接投資的401個實體經(jīng)濟項目中,15家企業(yè)實現(xiàn)上市,70余家企業(yè)被評定為獨角獸、專精特新、瞪羚企業(yè)或隱形冠軍,成為全市擬上市企業(yè)的主力軍。
關鍵詞: