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《株洲市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作助推“三個(gè)高地”建設(shè)的若干措施》日前印發(fā)。12個(gè)方面的28條措施支持招商引資工作。

株洲為何要出臺(tái)“招商引資28條”?這些政策有哪些特點(diǎn)?它們又將如何推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?請(qǐng)看知株俠為你解讀。

看背景：

高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐

實(shí)現(xiàn)“三高四新”戰(zhàn)略，構(gòu)建“3+3+2”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)“制造名城”建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展是必經(jīng)之路，而招商引資則是其重要支撐。一套強(qiáng)有力的招商引資政策是現(xiàn)實(shí)路徑下的最佳選擇。

本次“招商引資28條”由市委、市政府決策層出題，吸收各方智慧，不僅體現(xiàn)了株洲狠抓招商引資的決心和誠(chéng)意，更是吹響了新時(shí)代推進(jìn)招商引資工作的集結(jié)號(hào)。

“整個(gè)政策含金量很高，干貨滿滿，不僅‘看得懂、好操作、能兌現(xiàn)’，更堅(jiān)持了‘看稅收、重增量、可持續(xù)、能激勵(lì)’的原則，對(duì)企業(yè)具有很強(qiáng)的吸引力。”長(zhǎng)期從事招商工作的市商務(wù)和糧食局副局長(zhǎng)李迅如是說(shuō)。

看特點(diǎn)：

重點(diǎn)突出，覆蓋面廣

“可以用‘10既10也’概括‘招商引資28’條的特點(diǎn)。”李迅介紹。

既獎(jiǎng)引進(jìn)的企業(yè)，也獎(jiǎng)為企業(yè)引進(jìn)作出貢獻(xiàn)的主機(jī)企業(yè)。也就是說(shuō)，新引進(jìn)的企業(yè)，只要來(lái)株洲投資即可獲獎(jiǎng);本土的主機(jī)企業(yè)通過(guò)訂單調(diào)配、采購(gòu)需求、投資合資等方式將相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來(lái)了，我市也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

既獎(jiǎng)總部企業(yè)，也獎(jiǎng)專精特新?？偛拷?jīng)濟(jì)以更小的空間求得更大的發(fā)展，無(wú)論是從稅收的貢獻(xiàn)度，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，都具有強(qiáng)大的生命力，是今后發(fā)展的重要方向。因此我市十分重視總部企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)包括區(qū)域總部、功能總部在內(nèi)的總部企業(yè)引進(jìn)最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元。同時(shí)也注重小巨人、隱形冠軍、專精特新等企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐給予鼓勵(lì)。

既獎(jiǎng)資本招商，也獎(jiǎng)科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。這條政策體現(xiàn)了“株洲特色”。許多地方對(duì)資本招商提得不多。但在株洲看來(lái)，資金跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)也要靠資金支持。基金往往對(duì)企業(yè)的調(diào)查更為深入，把握更為精準(zhǔn)，因此資本招商將是未來(lái)的招商利器，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)具有杠桿作用。我市鼓勵(lì)資本招商，對(duì)資本招商進(jìn)行多重獎(jiǎng)勵(lì)：只要在株洲注冊(cè)，資金到位即可獲獎(jiǎng);今后投了項(xiàng)目，也有獎(jiǎng);依托基金之力引進(jìn)項(xiàng)目，還可獎(jiǎng);本土的產(chǎn)業(yè)基金在跟投某一項(xiàng)目后，在項(xiàng)目產(chǎn)生效益并退出時(shí)，將把收益的70%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。四重獎(jiǎng)勵(lì)旨在將本土產(chǎn)業(yè)資金和外來(lái)私募基金發(fā)揮到極致，催化一批項(xiàng)目落地。此外，我市也獎(jiǎng)勵(lì)異地孵化企業(yè)的招商，鼓勵(lì)株洲企業(yè)、園區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)高校、企業(yè)以及創(chuàng)新孵化機(jī)構(gòu)開展異地孵化合作，對(duì)落戶株洲的異地孵化平臺(tái)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。

既獎(jiǎng)增量，也獎(jiǎng)存量。增量包括新引進(jìn)項(xiàng)目增量和稅收增量。對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”“中國(guó)500強(qiáng)”“民營(yíng)500強(qiáng)”的企業(yè)，分別按2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，按照“臺(tái)階式”獎(jiǎng)法，設(shè)立稅收1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1億元等臺(tái)階，每跨越一個(gè)臺(tái)階都有獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)不斷發(fā)展，創(chuàng)造更多增量。存量方面，則是針對(duì)本地企業(yè)以及原來(lái)引進(jìn)、已在株發(fā)展的企業(yè)，對(duì)它們投資的設(shè)備和投資擴(kuò)產(chǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步裂變、不斷發(fā)展。

既獎(jiǎng)資金，也獎(jiǎng)?wù)吆蜆s譽(yù)。除了資金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)勁、稅收貢獻(xiàn)突出、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的落地招商項(xiàng)目法人代表或在株企業(yè)負(fù)責(zé)人，優(yōu)先推薦為人大代表、政協(xié)委員，并為其高管團(tuán)隊(duì)在配偶就業(yè)、子女入學(xué)和醫(yī)療保障方面提供優(yōu)惠待遇。

既獎(jiǎng)當(dāng)前，也獎(jiǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)。相關(guān)項(xiàng)目只要資金、投資到位即有獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)考慮可取舍發(fā)展原則，將可獎(jiǎng)勵(lì)的行為延長(zhǎng)到5至10年，而不僅是當(dāng)年。

既獎(jiǎng)投資人，也獎(jiǎng)中介人。不僅獎(jiǎng)勵(lì)投資主體，也獎(jiǎng)勵(lì)中介人，鼓勵(lì)采取委托招商、代理招商、中介招商、以商招商的方式，開展市場(chǎng)化招商。

既獎(jiǎng)主體企業(yè)，也獎(jiǎng)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。其中最突出的一點(diǎn)是，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)每家企業(yè)(不超過(guò)10個(gè)人)管理人員的個(gè)人所得稅的地方留存的100%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

既有普惠的獎(jiǎng)勵(lì)，也按“一事一議”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外資投資超5000萬(wàn)美元的項(xiàng)目、內(nèi)資投資超5億元的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的重點(diǎn)項(xiàng)目、新引進(jìn)的年進(jìn)出口實(shí)績(jī)2億美元以上的外貿(mào)實(shí)體企業(yè)，或本政策措施未明確的重大項(xiàng)目，按“一事一議”方式給予支持。

既獎(jiǎng)內(nèi)資，也獎(jiǎng)勵(lì)外資項(xiàng)目。如對(duì)外資企業(yè)直接投資資金到位的，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，對(duì)新引進(jìn)有出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)實(shí)體企業(yè)，也有最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

知株俠覺(jué)得，總的來(lái)說(shuō)，這些獎(jiǎng)勵(lì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，既有先進(jìn)制造業(yè)，也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣。系列政策立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以重金支持招商引資，其根本目的在于為株洲培育更多財(cái)源，激勵(lì)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

看落地：

讓更多企業(yè)知曉

知株俠認(rèn)為，好的政策，還要多渠道、多維度、多層面地宣傳好、落實(shí)好。

這也意味著，我市不僅要在市內(nèi)做好宣傳，更要到北、上、廣、深等經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū)進(jìn)行宣傳、解讀，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、智慧云平臺(tái)的形式，讓更多境外企業(yè)知曉，讓政策吸引力不斷擴(kuò)散。

前不久，我市在深圳召開大規(guī)模的粵港澳企業(yè)家懇談會(huì)，宣傳我市第十三次黨代會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖，讓更多企業(yè)了解、熟悉株洲的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)。這其中最重要的環(huán)節(jié)之一，便是將我市的“招商引資28條”推送出去。

從目前來(lái)看，政策效果較好，反響強(qiáng)烈。招商人員反映，政策出臺(tái)后，不少企業(yè)家來(lái)電來(lái)人咨詢，詳談項(xiàng)目事宜，還有一些已經(jīng)來(lái)到株洲實(shí)地考察。這都是政策紅利帶來(lái)的效應(yīng)。

接下來(lái)，我市還將在北京、上海、成都等地舉辦各類招商懇談會(huì)，讓“招商引資28條”真正走出去。(任遠(yuǎn))

關(guān)鍵詞： 招商引資 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 強(qiáng)力支撐 覆蓋面廣