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記者4日從長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，今年前三個(gè)季度，市場(chǎng)主體數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。截至9月底，全市新登記市場(chǎng)主體19.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)23.59%，全市實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到132.23萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.42%。第四季度，該局將深入貫徹長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)培育市場(chǎng)主體、推動(dòng)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)等任務(wù)，加速推進(jìn)“證照分離”、企業(yè)開(kāi)辦和食品經(jīng)營(yíng)許可等多項(xiàng)改革，為建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙貢獻(xiàn)力量。

前九個(gè)月長(zhǎng)沙新增19.4萬(wàn)戶市場(chǎng)主體

“一業(yè)一證”辦理許可，將獲證的等待時(shí)間由原來(lái)的40個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日。國(guó)藥集團(tuán)湖南瀟湘醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人寧正華說(shuō)，行業(yè)綜合許可登記改革，讓企業(yè)更能集中精力謀求發(fā)展。以“一業(yè)一證”“一業(yè)一照”為主要內(nèi)容的行業(yè)綜合許可登記改革，自去年底推行以來(lái)已辦件2143件，成為培育市場(chǎng)主體的沃土和養(yǎng)料。

今年以來(lái)，行業(yè)綜合許可登記、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革、推行告知承諾制等行政審批改革持續(xù)深化，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，吸引了19.4萬(wàn)戶主體投身奔涌的市場(chǎng)，同比增長(zhǎng)了23.59%。這也意味著，平均每個(gè)工作日，長(zhǎng)沙就新增1026.45個(gè)老板。

截至9月底，長(zhǎng)沙市實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到132.23萬(wàn)戶，資金總額43055.8億元，同比分別增長(zhǎng)15.42%、15.28%。

全市個(gè)體工商戶總量82.94萬(wàn)戶，在全市市場(chǎng)主體中占比62.72%;企業(yè)總量48.02萬(wàn)戶，占比為36.31%;企業(yè)與個(gè)體比為0.58∶1。這一比例雖然連續(xù)十多年在持續(xù)提升，但與中部其他省會(huì)城市相比，長(zhǎng)沙市企業(yè)數(shù)量偏少的問(wèn)題仍然突出。

培育市場(chǎng)主體，做多、做強(qiáng)、做大企業(yè)類市場(chǎng)主體，已成為長(zhǎng)沙發(fā)展的共識(shí)之一。市第十四次黨代會(huì)擘畫(huà)未來(lái)五年的發(fā)展任務(wù)，明確實(shí)施“十百千”工程，吸引更多“三類500強(qiáng)”企業(yè)、頭部企業(yè)、高精尖項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目落戶長(zhǎng)沙，同時(shí)引導(dǎo)培育一批“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

能源基礎(chǔ)保障企業(yè)發(fā)展迅猛

各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊中市場(chǎng)主體數(shù)量的變化，是產(chǎn)業(yè)政策的傳導(dǎo)。分析今年前九個(gè)月的市場(chǎng)主體情況，可以看出長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在不斷深化。

以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)里，市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)11.12%，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在繼續(xù)加強(qiáng)。

從主體增量來(lái)看，今年前九個(gè)月，長(zhǎng)沙的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，增速達(dá)到了15.95%。通過(guò)對(duì)主體所在的具體行業(yè)分析，市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)快速壯大發(fā)展，總量同比增長(zhǎng)31.97%，企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)34.34%，為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化了能源基礎(chǔ)保障。

第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量達(dá)到119.31萬(wàn)戶，占比達(dá)到90.23%。從具體行業(yè)來(lái)看，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育行業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成為增長(zhǎng)最快的三個(gè)行業(yè)，分別同比增長(zhǎng)63.09%、23.47%、22.59%。受疫情等有關(guān)因素影響，衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)的企業(yè)同比增長(zhǎng)26.89%，成為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)最快的行業(yè)。

更多政策紅利進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái)，長(zhǎng)沙在全國(guó)省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)中不斷升級(jí)進(jìn)位，尤其在與中部六省省會(huì)城市的你追我趕中快速發(fā)展。從前九個(gè)月的市場(chǎng)主體培育情況來(lái)看，長(zhǎng)沙的市場(chǎng)主體總量居第三，排在武漢和鄭州之后，增量亦居第三，合肥和鄭州的增量都超過(guò)了20萬(wàn)戶。企業(yè)主體的增量則與合肥、鄭州和武漢的增量有一定的差距。每萬(wàn)人市場(chǎng)主體數(shù)由連續(xù)三年穩(wěn)居第一，到2020年底居第二，排在合肥之后。這說(shuō)明，長(zhǎng)沙在培育市場(chǎng)主體特別是企業(yè)主體上，還有很大的發(fā)力空間。

水大才魚(yú)大，制度紅利、政策紅利是激發(fā)市場(chǎng)主體活力的“活水”。發(fā)力第四季度，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局將推出更多的政策紅利，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：

牽頭推進(jìn)長(zhǎng)沙市深化“證照分離”改革，將按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)四種改革方式，分級(jí)分類推進(jìn)改革事項(xiàng)的落地落細(xì)，加快準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)的步伐，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

此外，還將深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦改革，進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。探索實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制，試行“自主查詢、自主申報(bào)”制度。在保障食品安全的前提下，計(jì)劃進(jìn)一步改革優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件，擴(kuò)大告知承諾制適用范圍和適用企業(yè)，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)、新模式健康快速發(fā)展。( 周輝霞)

關(guān)鍵詞： 市場(chǎng)主體 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 產(chǎn)業(yè)政策 政策紅利